Sabas Chahuán, quien entregó el material al general director de Carabineros, Eduardo Gordon.
El manual está escrito en un lenguaje concreto y directo. Tiene un formato de archivador pequeño y liviano, que cada Carabinero territorial, de servicio en la población, podrá llevar consigo. Lo importante es que las instrucciones fueron totalmente concordadas con el alto mando de la policía uniformada.
Más que fijar reglas o restricciones, la guía tiene como propósito reafirmar la iniciativa policial. Esto es, entregar información sobre las facultades legales que la policía tiene para actuar y no para inhibirse.