En
la columna de opinión que hoy comparto con ustedes quisiera referirme
sobre el rol de las Municipalidades en tres noticias de carácter
ambiental, comunicadas entre los últimos días del mes de julio y
principios del mes de agosto del presente año.
La primera noticia de
fecha 30 de julio de 2020, informa que el Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad aprueba el Reglamento de la Ley 21.202 “que modifica
diversos cuerpos legales con el objeto de proteger los humedales
urbanos”. El reglamento que aún deber ser publicado para obtener
vigencia y que viene a ejecutar la citada Ley, busca establecer los
criterios mínimos para la sustentabilidad de los humedales urbanos,
entregando los lineamientos técnicos, criterios, y caracterización de
los humedales. La mencionada normativa, impone el deber a las
Municipalidades de establecer en una ordenanza general, los criterios
para la protección, conservación y preservación de estos humedales, así
mismo, le otorga la opción de iniciar procedimientos de petición de
reconocimientos de la calidad de humedal urbano, regulando el
procedimiento para hacerlo.
La
segunda noticia comunica que con fecha 03 de agosto de 2020, entran en
vigencia la totalidad de las disposiciones contenidas en la Ley N°
21.100 “que prohíbe la entrega de bolsas plásticas de comercio en todo
el territorio nacional”. De esta forma, todas las microempresas,
pequeñas empresas y medianas empresas, deberán sujetarse a la
prohibición. Cabe mencionar que la Ley otorga la facultad de fiscalizar
su cumplimiento a las Municipalidades, quienes podrán sancionar con
multas, las que en definitiva serán aplicadas por los Juzgados de
Policía local.
La
tercera noticia de 04 de agosto de 2020, informa que el Ministerio del
Medio Ambiente presentó la “propuesta estrategia nacional de residuos
orgánicos 2020 – 2040”, en la cual explica que este tipo de residuos son
los que constituyen la mayor parte de los residuos que generamos en
nuestras ciudades. En nuestro país, la gestión de los residuos
domiciliarios es responsabilidad de las Municipalidades, de esta forma,
los entes edilicios serán uno de los actores principales de la
Estrategia. Por eso se plantea apoyarlos a través de diferentes
herramientas, para que elaboraren sus propias políticas locales de
economía circular, gestión de residuos y las incluyan en sus planes de
desarrollo comunal.
De acuerdo a los
hechos noticiosos, es indudable la relevancia que adquieren las
Municipalidades en los aspectos ambientales locales. A mi entender, ya
desde un tiempo, se ha comenzado a comprender que para lograr el
desarrollo de las regiones, como del país, es importante fortalecer las
gobernanzas locales, produciendo así, como consecuencia positiva la
descentralización. En ese sentido, los municipios tendrán un rol
fundamental para valorar y comprender el territorio, estableciendo
políticas públicas eficientes y eficaces. Para lograr lo anterior, es
necesario situar el foco en dotar a las Municipalidades de iniciativa,
mayores recursos, capacidades técnicas, especialización y atribuciones
que le permitan desarrollar sus funciones de la mejor manera.