Cuando está en plena discusión en la Comisión de Legislación, Constitución, Justicia y Reglamento del Senado el cambio del sistema binominal de elecciones parlamentarias por uno “proporcional inclusivo” como lo planteó la Presidenta, Michelle Bachelet, tanto Gobierno como legisladores, quieren aprovechar el “impulso renovador”, para realizar otros cambios de tipo electoral, de mayor representación y de plazos de campañas políticas.
Desde el ámbito de los legisladores se analiza aumentar a tres los escaños de senadores para las regiones extremas como Magallanes y también explorar la posibilidad de abrir el debate constitucional para contar con parlamentarios indígenas con representación de todas las etnias del país, no sólo la mapuche.
La ministra Secretaria General de la Presidencia, Ximena Rincón González, propondrá en los próximos días una indicación al debate para transparentar el financiamiento de las campañas políticas, en medio de la discusión de dineros reservados que entregó el grupo empresarial Penta a distintos políticos en la última campaña parlamentaria y que son cuestionados por la opinión pública.
El Gobierno es de la idea de reformar el sistema de financiamiento para los partidos políticos y para campañas electorales.
En este sentido el presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral (Servel), Patricio Santamaria, manifestó poder lograr que el servicio tenga mayor poder de fiscalización e incorporar a la discusión el control del periodo de propaganda política durante las campañas.
De acuerdo a la ley, actualmente se pueden realizar campañas electorales 30 días antes de las elecciones, período que es burlado por los distintos candidatos al hacer su propaganda sin el llamado evidente a votar, además de realizar todo tipo de programas en radio y televisión y la publicación de avisos en la prensa escrita, sin quebrantar el cuerpo legal.
La senadora Carolina Goic Boroevic (DC), sobre el particular advirtió que la discusión “tiene que poner límites al gasto electoral” y regular el período de campaña “ya que uno ve en las calles no sólo campañas antes del inicio del período oficial, sino por montos muy superiores a los que se declara”, informo.
Goic es de la idea que se “sincere” la situación y de “ir regulando los montos que se gastan” en campañas políticas, manifestó la legisladora magallánica.
Pueblos originarios
En el marco de la reforma al sistema binominal, desde el Senado se abrió la discusión para generar una mayor representación política, incluyendo en la ley a representantes de los pueblos originarios del país, entregando escaños para favorecer la representatividad en el Congreso Nacional.
El senador Alfonso De Urresti (PS), manifestó que “no es posible que excluyamos a este segmento de la población, por lo que queremos conversar con el Ministerio de Desarrollo Social sobre la posibilidad de generar una consulta para conocer el interés que tienen de estar representados políticamente”, declaró.
Respecto de las fórmulas que podrían barajarse, el senador De Urresti comentó que en Nueva Zelanda se ha optado por entregarles escaños reservados, por lo que se mostró a favor de dicha modalidad.
“Vamos a pedirle al Ejecutivo que patrocine un proyecto que se está tramitando en la Cámara Baja en este sentido”, que tiene que ver con una modificación a la Constitución Política, estableciendo normas sobre la participación y la representación política de los pueblos indígenas que se discute en la Cámara de Diputados en su primer trámite constitucional.
Al respecto, el senador Hernán Larraín (UDI), reconoció que en la práctica sería complejo materializar dicha representación, puesto que “donde ha funcionado esta integración, estas comunidades se encuentran concentradas en territorios, pero acá por ejemplo, los mapuches están en todo el país”.
Más allá de las distintas opiniones que se comenzarán a debatir sobre la propuesta, se ha manifestado que todos los pueblos originarios, podrían estar representados de alguna manera en el Congreso Nacional.
De acuerdo a la ley, el Estado chileno reconoce a nueve pueblos originarios con una población total de más de un millón 300 mil personas diseminadas en todo el territorio nacional.
Los pueblos reconocidos oficialmente son el aimara, quechua, atacameño, kolla, diaguita, rapa nui, mapuche, yagán y kawésqar.
La Región de Magallanes, cuenta con dos pueblos originarios de las etnias kawesqar y yagan que de prosperar la iniciativa legislativa, podrían estar representados por uno de los suyos en el parlamento chileno, en calidad de “parlamentarios indígenas con escaños reservados”.