El sistema actual contempla el financiamiento de las adquisiciones de equipamiento bélico de las Fuerza Armadas mediante el 10% de las ventas de Codelco, a través de la Ley Reservada.
El esquema presupuestario vigente excluye la discusión parlamentaria, vincula las inversiones al precio del metal y sus exportaciones, y divide por tercios iguales las asignaciones a cada una de las ramas, imponiendo con ello una restricción a la planificación racional de la Defensa.
Esta iniciativa será enviada al Congreso para su tramitación en los próximos días.
Para solucionar esta situación, se traspasó desde el Ministerio de Defensa al de Hacienda la administración del Fondo de la Ley Reservada del Cobre. “Creemos que el actual sistema de financiamiento de las Fuerzas Armadas no es el adecuado por dos razones. Primero, porque las necesidades de nuestras FF.AA. no siempre están ligadas a lo que ocurra con la cantidad producida de cobre por Codelco, o por el precio que el cobre tenga en los mercados internacionales. Y segundo, porque también creemos que es distorsionador un impuesto que pone un 10% a las ventas brutas de cobre de Codelco”, afirmó el Presidente Piñera.
En ese sentido, agregó que “por esa razón vamos a enviar un proyecto de ley que signifique un nuevo sistema de financiamiento, teniendo plena conciencia que como país necesitamos unas Fuerzas Armadas con la capacidad de disuasión necesaria y suficiente, y, al mismo tiempo, un mecanismo de financiamiento que dé estabilidad en el tiempo, para que nuestras FF.AA. puedan cumplir apropiadamente su importante labor”.
Mecanismo
El Ejecutivo explicó que el presupuesto plurianual se extenderá a 4 años. “A medida que pase el tiempo se va a ir aprobando un año adicional que reemplace al año que terminó, de forma que siempre las FF.AA. tengan un horizonte de planificación aprobado en el Presupuesto por un plazo de 4 años”, explicó Piñera.
Adicionalmente, el erario estará inserto “en una estrategia de seguridad y defensa de la nación, cuyo horizonte de proyección se extenderá a 12 años, de forma tal de hacer la planificación con el tiempo necesario para que sea eficaz y permita tener las FF.AA. que el país necesita”.
Fondo de contingencia
El Fondo de Contingencia que plantea esta iniciativa, apunta a que “en situaciones que no hayan sido anticipadas, que pueden ser amenazas externas o catástrofes internas, podamos tener los fondos necesarios para el cumplimiento eficaz de la labor de nuestras Fuerzas Armadas”.
“Estoy seguro que estamos dando un paso que nos permite lograr el doble objetivo de tener FF.AA. con la capacidad disuasiva y operacional necesarias y suficientes para sus tareas de defensa de la soberanía, del territorio, del mar y de los límites del país, y para que cumplan las importantes labores que hacen en tiempos de paz en beneficio del desarrollo, y cuando las catástrofes nos golpean en tareas de reconstrucción y ayuda a la comunidad civil”, expresó el Mandatario.
Por ello, Piñera pidió “a todos los parlamentarios su aporte y su apoyo para que este proyecto, que yo sé que fue insinuado o pensado por gobiernos anteriores, pueda ser una realidad en nuestro país”.
En la misma línea, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín afirmó que hay una necesidad de “tener un proceso fluido en la discusión parlamentaria para que el proyecto se apruebe en un horizonte razonable de tiempo. Hemos hecho un avance muy importante, esperamos contar con un apoyo transversal y lo que hemos escuchado hasta ahora es un apoyo de parte de los sectores de oposición al Gobierno”.