Sólo cinco comunas en Chile lograron avanzar
a la categoría de Índice de Calidad de Vida Urbano Alto, a lo largo de
la última década… Pero otras cuatro cayeron de esa categoría, en el
mismo período.
Este
solo hecho da cuenta de la importancia del avance en materia de calidad
de vida urbana, alcanzado por Punta Arenas en los últimos 10 años,
según el último estudio, realizado por la Universidad Católica (UC) en
conjunto con la Cámara Chilena de la Construcción (CChC).
El estudio es también un balance de la última década desde 2011 a 2020… Y sus conclusiones anuncian importantes conclusiones:
“En
la última década, el ICVU ha evidenciado un avance en el nivel de
calidad de vida urbana, concentrándose el mejoramiento en las comunas de
ciudades intermedias, metropolitanas emergentes y metropolitanas
consolidadas”.
La
investigación agrega que en el caso de las comunas de la Región
Metropolitana, si bien también se observa avances, es donde a su vez
también se presentan los mayores retrocesos, sumado a un aumento de la
población que vive en comunas de nivel bajo de calidad de vida urbana
El
estudio indicó que “Aún cuando ha habido avances en la calidad de vida
urbana, es importante considerar que a nivel comunal todavía existen
desigualdades importantes entre ellas, en donde variables asociadas a
políticas de vivienda y entorno urbano, y financiamiento municipal se
presentan como desafíos a considerar para el desarrollo urbano de las
comunas en los próximos años”.
Es en este contexto que el logro de la capital magallánica, refulge con particular brillo.
Y
sin embargo, Punta Arenas aún tiene importantes retos que enfrentar
como lo demuestran otros estudios sobre la materia, también apoyados por
la Cámara Chilena de la Construcción, como el referido al Índice de
Desarrollo Territorial que puso a la ciudad, incluso, por debajo del
promedio nacional, al analizar otras variables, como la distancia
caminable de las personas a infraestructura o equipamiento urbano, entre
otras materias.
CATEGORÍAS
El
estudio de la UC analizó la realidad urbana de 93 comunas en 2010 y 99
en 2020, lo que llevó a los autores del estudio a realizar importantes
ajustes para hacer comparable toda la serie.
Además,
se dividió a las comunas del país en cuatro categorías y Punta Arenas
se ubicó en la denominada “Ciudades intermedidas”, es decir, aquellas
con menos de 250 mil habitantes, sin relación funcional con otras, en
total 26 ciudades.
En esta categoría, sólo dos ciudades avanzaron a nivel Alto: Punta Arenas y Calama.
De
hecho, son las únicas ciudades intermedias que han alcanzado este nivel
de desarrollo urbano, en el cual también se ubican Providencia, Las
Condes, Vitacura, Lo Barnechea, La Reina, Ñuñoa, Santiago, Quilicura,
San Miguel y Macul en la Región Metropolitana; y Concepción, Viña del
Mar, Concón, San Pedro de la Paz y Machalí, en el resto del país.
PUNTA ARENAS
Es así, como la capital magallánica se ubicó en el segundo lugar del ICVU 2020, en la categoría de Ciudades Intermedias.
Su
puntaje total es de 54 puntos, lo que incluye variables como:
Condiciones laborales (56 puntos), Ambiente de negocios (53 puntos),
Condiciones socioculturales (51 puntos), Conectividad y movilidad (59
puntos), Salud y medio ambiente (66 puntos), y Vivienda y entorno (39
puntos).
“Debemos
valorar este gran salto de diez puestos en calidad de vida en una
década. Según las variables analizadas, este avance se debe
principalmente a mejoras en las dimensiones de Salud y Medioambiente,
Conectividad y Movilidad, y Condiciones Laborales. El ICVU es una
radiografía que nos entrega información muy valiosa que debemos analizar
para seguir detectar en cuáles ámbitos debemos seguir trabajando
fuertemente para aumentar la calidad de vida de los habitantes de Punta
Arenas”.
17 comunas en Chile, tienen un índice Alto de calidad de vida, entre ellas Punta Arenas y Calama.
“Por
eso, en enero realizaremos un evento online para explicar en detalle
estos resultados e invitamos desde ya al análisis a las autoridades
regionales y a la ciudadanía”, indica Carlos Braun, presidente de la Cámara Chilena de la Construcción Punta Arenas.
Agregó
que la ciudad destacó en nivel Alto en Condiciones laborales, Ambiente
de negocios, Condiciones socioculturales y en Vivienda y Entorno, pero
se encuentra en nivel Medio-Alto en Salud y medio ambiente y en nivel Medio-Bajo en conectividad y Movilidad.
Según el ICVU, Punta Arenas subió del puesto 24 en 2011 al lugar 14 en 2020.
En cuanto a las seis dimensiones, la capital regional de Magallanes se mantuvo en tres y subió en otras tres.
Si bien “Conectividad y Movilidad” subió de “bajo” a “medio bajo” sigue siendo el aspecto más bajo en Punta Arenas.
La
dimensión de Conectividad y Movilidad mide variables que tienen
relación con acceso y proximidad a servicios asociados al transporte
público, nivel exposición a accidentes de tránsito y conexión a
internet.
4 son las categorías destacadas: Ambiente de negocios, condiciones laborales, socioculturales y vivienda.
“Punta
Arenas presenta, comparativamente con el resto de comunas que mide el
ICVU, una alta tasa de lesionados en accidentes de tránsito por
habitantes y una tasa media de conexiones residenciales fijas de
internet por habitantes, siendo esos los principales desafíos que deben
evaluarse para su mejor desarrollo. Ya hemos visto varios proyectos que
apuntan a mejorar estas variables, por lo que creemos que vamos en una
buena dirección”, asegura Carlos Braun, presidente de CChC Punta Arenas.
Pero
antes de avanzar es necesario entender algunas dimensiones de lo que se
está midiendo, para obtener las conclusiones más adecuadas.
ICVU
El
ICVU es un índice que mide y compara en términos relativos la calidad
de vida urbana de comunas y ciudades en Chile, a partir de un conjunto
de variables referidas a seis dimensiones que expresan el estado de
situación en la provisión de bienes y servicios públicos y privados a la
población residente y sus correspondientes impactos
socio-territoriales, tanto a escala de ciudades intermedias como de
escala metropolitana.
El
objetivo principal del ICVU es aportar al diseño de políticas públicas y
a la focalización de recursos destinados a mejorar las condiciones de
vida de las personas que habitan en diversas comunas del país.
CÁMARA
Pero el ICVU no es la única forma de abordar este reto, como bien lo sabe la Cámara Chilena de la Construcción, que acaba de concluir un ciclo de 10 encuentros realizados a lo largo de varios meses, como parte de la mesa de trabajo denominada “Punta Arenas la ciudad que queremos”, realizado en conjunto con la Corporación Ciudades.
En
ella, se acordaron importantes desafíos: Ciudad justa y equitativa;
Conservación y medio ambiente; Turismo y ciencias y Tradiciones, cultura
y patrimonio.
El
objetivo fue priorizar iniciativas que permitan mejorar la
planificación urbana de Punta Arenas, explicó el director ejecutivo de
la Corporación Ciudades, Juan Manuel Sánchez: “Esta capital tiene
enormes potencialidades y gracias a este trabajo vamos a poder soñar y
planificar una visión de ciudad de futuro, que articule la política
pública y también los desafíos privados en el territorio”, expresó.
10 puestos avanzó Punta Arenas en Calidad de vida en 10 años, desde el lugar 24, al 14.
Carlos
Braun, presidente de CChC Punta Arenas, hace hincapié en la gran
convocatoria de diversos actores de la comuna que participaron
activamente en todo el proceso: “Estamos muy contentos porque se mostró
un compromiso importante de todos los integrantes de la mesa, dado que a
pesar de todas las situaciones que atravesamos este año el entusiasmo
en esta iniciativa no decayó. La gran asistencia constante a las
sesiones permitió llegar a resultados sumamente diversos que confluyeron
en una imagen-objetivo para Punta Arenas sumamente completa y óptima
para implementarla a futuro, de hecho será insumo importante para todo
el proceso de modificaciones al Plan Regulador Comunal que se hará
durante el 2021”.
Se trató de un esfuerzo de planificación
urbana, inédito a nivel nacional y que tuvo como hito un concurso
fotográfico donde se expresaron los sueños de los puntarenenses. Sin
embargo, los encuentros online permitieron finalizar el trabajo cuyos
resultados finales serán dados a conocer las próximas semanas.