Leyes de Excepción y Magallanes

Magallanes
muestra una serie de hitos que van marcando su ser y su desarrollo, es
así como nos encontramos con la Revuelta del año 1919 en Natales, los
hechos de 1948 producidos al querer construir fuera de Magallanes las
primeras instalaciones petroleras, las movilizaciones para evitar el
término del Puerto Libre en 1959, el paro contra el al del precio del
gas de reciente data.

Magallanes
unido ha sido capaz de lograr lo que somos, el desarrollo nos demanda
mantener ese sentido de región y acrecentar nuestra mirada por una mayor
equidad.

Este
preámbulo para señalar, algo que hemos sostenido muchos magallánicos,
muchas veces, con énfasis diversos y que sin embargo no hemos
concretado. Reiteradamente afirmamos la necesidad de cambiar, de
aggiornar, de modernizar las diversas normas y leyes que tiene la región
y que buscan compensar el hecho de vivir en una región no conectada
territorialmente, alejada y en condiciones más difíciles que el resto
del territorio nacional para dar, en lo posible, igualdad de
oportunidades a sus habitantes y sus empresas. En varias columnas
abordaremos la materia.

Parece
necesario describir al menos algunas de ellas, que están tan arraigadas
en nuestro día a día que a veces no las percibimos.

Toda la Región

Pago
de Permiso de Circulación rebajado al 50% del valor del resto del país.
Si vale $140.000, nosotros pagamos $70.000. Monto corresponde a
recursos municipales y el Estado debiera compensar a las comunas. Así el
beneficio sería más eficiente al no rebajar los dineros para obras y
proyectos locales.

Los
habitantes que son funcionarios públicos, ven sus remuneraciones
incrementadas en un 98% del sueldo base como promedio, produciéndose una
inequidad entre diversos servicios, reparticiones y poderes del Estado,
que en otra columna abordaremos, al proponer diversas alternativas o
mejoras a las normas existentes.

Para
las personas que no son funcionarios públicos, esto se traducen en una
beneficio tributario, que les permite rebajar los impuestos a pagar al
permitir rebajar de los ingresos percibidos una cantidad equivalente a
lo que sería el derecho de zona, el tope actual mensual está casi en $
370.000, algo más de $4,5 millones a rebajar al año del monto afecto a
impuesto.

La
ley 20.058 del 2005, busca equipar condiciones de vida formalizando un
régimen especial de feriado legal para los trabajadores de la Región de
20 días hábiles de vacaciones fraccionables.

La
ley 19.275 de 1993, en su artículo primero estableció que el 25% de
las entradas por concepto de derechos de explotación de gas y petróleo
en la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, debe ser asignado
de forma anual, por la Ley de Presupuesto, y así conformar el Fondo de
Desarrollo Regional de carácter acumulable, para estimular proyectos de
fomento y desarrollo, la llamada Ley Fondema, iniciativa del entonces
senador Don José Ruíz di Giorgio, siendo este un primer avance en una
ley de ingresos regionales propios.

Tal
vez la norma menos percibida por las personas como un beneficio, ya sea
por la desaparición de los aranceles de importación, por las
alternativas que ofrecen los demás centros comerciales, la escasa
diferencia del precio al público es la ley de Zona Franca, en lo que se
refiere a la venta al detalle, que por cierto es necesaria y por tanto
debe también ser revisada para que cumpla de la mejor forma posible la
idea de fondo de todas estas normas. Dar igualdad de condiciones de vida
a quienes vivimos en el inicio del territorio nacional.

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