Regionalización II

Sin duda que el domingo recién pasado se ha dado un paso importante en ese proceso y el país votó, aunque no con la participación que podríamos haber deseado y esperado, pero el pacto constituyente a través de las primarias legales con el voto de los ciudadanos eligió a sus candidatos, en nuestra región una clara mayoría optó por el candidato independiente presentado por el PRSD, el ex intendente Jorge Flies Añón, a quien felicitamos y le comprometemos todo el apoyo en las tareas venideras.

Como decíamos la semana antepasada, la regionalización implica siempre la división de un territorio en áreas menores con características comunes, lo que las hace homogéneas y tiene implícito en la práctica un gran todo heterogéneo.

Suelen elaborarse a partir factores, de dimensiones, o variables, que, al manifestarse de formas dispares, permiten establecer regiones internamente homogéneas pero diferentes entre sí. La región es homogénea, pero el conjunto de ellas, la unidad espacial aglutinadora, ya sea que la llamemos País, Nación es altamente heterogénea.

La desconcentración es una forma de  administración,  que consiste en traspasar la titularidad, es decir el ejercicio de una competencia propia, a otro un tercero, jerárquicamente dependiente, por ejemplo de los gobiernos provinciales a las comunas, en estado más autonómicos,  o como ocurre en nuestro país de los ministerios a los respectivos seremis, de los directores nacionales a los regionales o provinciales.

Otros tipos de regiones se podrán establecer por características más universales o de dimensiones mayores, por ejemplo los francófonos, los hablantes de Hindi, chino mandarín o hispanoparlantes, o por la religión que profesan la Irlanda del Norte y la del Sur, o por su ideología como fue con los Alemanes de la RDA y de la RFA.
La misma variable que permite establecer la homogeneidad de cada región sirve para distinguir las regiones entre sí. La dicotomía uniformidad-disparidad desempeña un papel central en la elaboración de este tipo de regionalización.

Cada región es homogénea porque se la ha delimitado precisamente por sus características comunes y similares. Los límites indican tanto la extensión de una región como el fin de la homogeneidad que caracteriza a una región y el inicio de otra homogeneidad que caracteriza a la región vecina.

Chile constituye  sin duda en Latinoamérica la confirmación de un centralismo  de origen. Sus causales apuntan a razones tan diversas como la configuración geomorfológica del territorio, la dificultad de los conquistadores españoles primero y de chilenos después para establecer el Estado sobre la totalidad del territorio, a causa de la tenaz resistencia araucana, además por otra parte las guerras en el Norte que logran la anexión de importantes territorios, hacen que tan sólo a partir de la tercera década de siglo pasado se conforme lo que será nuestro territorio nacional, como hoy se le conoce, después de resuelto el plebiscito sobre Tacna y Arica e iniciada la real colonización de Aysén.

A esto debemos adicionar  la dominante herencia jurídica y administrativa de la corona española, que se basa en el más puro centralismo Borbón francés.

Son cinco elementos los que parecen haber gatillado el centralismo nacional y permanecer influyendo en el.

a) El Modelo Borbón de concepción de la soberanía, de la organización y de la administración del Estado.
b) La guerra constante, aunque distintas, desde la Conquista hasta fines del siglo XIX;
c) El ministro Diego Portales, y su acción, tanto que algunos lo llaman el “forjador del Estado-Nación”,
d) la modernización a partir de la década de los sesenta.
e) el proceso de migración de los años treinta, cuarenta y cincuenta de siglo recién pasado siglo.

La semana próxima podremos ahondar en nuestros comentarios, tengan Ustedes un buen fin de semana en Magallanes, “La región de la Eterna Cuarentena”.

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