Durante esta semana se
dio un nuevo paso en la porfía del Gobernador Regional. El día 5 de
octubre se publicó el llamado a inscripción a un registro especial para
la licitación del Centro Antártico Internacional (CAI), mediante la
licitación 829-7-O123. Frente a esta tozudez en avanzar en un proyecto
que le costará muy caro a la región, debemos realizar algunas
reflexiones basadas en hechos reales.
Comencemos
señalando que la licitación anterior, donde el MOP licitó la
construcción del Centro Antártico, tuvo una serie situaciones que se
deben saber: se realizaron 812 preguntas de la licitación, muchas de
ellas en torno a la vigencia de los permisos, y la duda que queda es si
ese proyecto necesitará una declaración o un estudio de impacto
ambiental. De eso se dice poco. Esta licitación resultó desierta por la
no presentación de oferentes. Cabe señalar que el presupuesto era de
casi $64.000 millones de pesos, lo que significa prácticamente el
presupuesto de todo un año de la región. En las respuestas de esta
licitación, se señaló por parte del MOP, que ese era un presupuesto
estimativo, y que las únicas restricciones presupuestarias se asocian
con el ORD 50/2020 de Ministerio de Desarrollo Social y familia, en el
sentido de que si exceden del 20% del presupuesto estimado, vuelven a
reevaluación, es decir pierden tiempo en su ejecución e incluso podría
quedar inadmisibles y no ser ejecutado. Con todos esos antecedentes, las
empresas constructoras deciden no postular a una licitación
millonaria…¿Por qué?… en mi opinión como profesional del área de la
economía, la razón es porque el presupuesto es muy bajo, incluso
sumándole el 20% que permite el Ministerio. Es decir, este proyecto
podría llegar a costar como mínimo $76.000 millones de pesos. Esta
situación podría tener a este proyecto en un proceso de varios años de
licitaciones y reevaluaciones, porque el costo de la construcción sube
todos los días. Otro punto a evaluar es el costo de mantenimiento de
esta infraestructura, la que será asumida por el Gobierno Regional, es
decir, con nuestros recursos.
Frente
a esta situación, es importante que la comunidad sepa que invertir
estas sumas de dinero del Gobierno Regional para construir un Centro
Antártico no es la única forma de lograr materializar este proyecto.
Varios países están en la búsqueda de espacios que les sirvan como
“bases operativas” para sus campañas antárticas, y tengo la convicción
que se podrían hacer convenios de colaboración y financiamiento para que
los gastos de inversión y operación puedan ser “compartidos” y más
económicos.
Pero
ineludiblemente la comunidad tiende a preguntarse ¿es tan urgente la
construcción de un Centro Antártico?, ¿es más importante que la
construcción de viviendas?, ¿es más urgente que el arreglo de los
pavimentos en diversas calles de nuestras ciudades, incluso calles a
pasos de las plazas de armas de las ciudades de la región?.
Para
que se haga una idea, si una vivienda social costara 50 millones de
pesos, se podrían construir 1.280 viviendas en Magallanes… o comprar
varias cientos de hectáreas para construir.