Impacto e indignación ocasionó
entre los chilenos las imágenes de una mujer golpeando brutalmente a un perro
en un sector comercial de Santiago. Las escenas reactivaron el proyecto que
descansaba hace años en el Congreso y que buscaba normar la tenencia de las
mascotas en Chile.
Después de siete años, la
Presidenta Michelle Bachelet promulgó la Ley de Tenencia Responsable de
Mascotas y Animales de Compañía, y cuyo estreno será durante estos días tras el
ataque mortal sufrido por una mujer de 81 años en la localidad de El Monte en
la zona central del país.
La nueva política pública
-también conocida como “Ley Cholito”- contribuye al bienestar de los animales
de compañía, determinando las obligaciones y derechos de quienes son
responsables por su cuidado. Estas medidas también permitirán proteger la salud
y seguridad de las personas y al medio ambiente.
La falta de tenencia responsable
de animales es una realidad común en nuestro país. Un gran número de perros
deambulando por las calles, actos de maltrato animal, mordeduras y ataques a
personas, son algunas de las situaciones que demandaban medidas urgentes del
Estado.
La normativa establece ocho
acciones indispensables para la tenencia responsable y a la fecha, ha entregado
más de 10 mil millones de pesos para que el 86% de los municipios realicen
esterilizaciones.
La ley creará un registro de
animales de compañía, y además, se hará cargo de controlar la población animal
con las siguientes medidas:
- Con la creación de un Registro Nacional de
Mascotas que permitirá vincular a cada animal de compañía con su dueño para
fiscalizar la tenencia responsable de estos. - Con la destinación de recursos para la
implementación de campañas de esterilización masiva, registro de animales
mediante la implantación de dispositivo electrónico y registro nacional,
reubicación de animales abandonados, además de fiscalización para el
cumplimiento de la normativa. - Reconociendo la participación de las
organizaciones de cuidado y protección animal para avanzar hacia una tenencia
responsable, asignándole la posibilidad de postular a fondos concursables.
El caso de Cholito estremeció a
todos. No sólo por el maltrato que le provocó la muerte, sino también porque
visibilizó la dura realidad que viven los animales callejeros. Gran parte de
ellos muere luego de meses deambulando, sufren atropellos, o son víctimas de
crueles abusos por parte de las personas.
REALIDAD MAGALLÁNICA
Tan sólo durante 2016, en Punta
Arenas, el Hospital Clínico de Magallanes recibió en su unidad de urgencias,
372 casos de personas con mordeduras ocasionadas por perros.
En tanto en 2015, las atenciones
eran de 301. En cambio, los datos de mordeduras (incluyendo aquellas que no
llegan hasta algún centro de salud), durante 2016, consignan 1.115 casos, y
durante 2015, esa cifra era menor, 1.022.
La mayoría de los casos se trata de mordeduras provocadas en la vía
pública por parte de perros con dueños, sin embargo, en muy pocos casos los
ciudadanos se hicieron responsables por los daños ocasionados por sus mascotas.
A partir de la “Ley Cholito”, esa
situación podría cambiar radicalmente, y quienes posean mascotas, no podrán
eludir las consecuencias de su actuar.
¿Qué entiende esta ley por maltrato o crueldad animal?
Toda acción u omisión, ocasional
o reiterada, que injustificadamente causare daño, dolor o sufrimiento al
animal.
Esta política pública, por
primera vez en la historia de Chile, considera que el abandono es maltrato,
prohíbe el sacrificio como método de control de población, las peleas de
animales y el adiestramiento para que sean más agresivos.
¿De qué forma se sancionará el maltrato?
En caso de daño a un animal:
presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de 10 a 30 UTM, además de la
accesoria de inhabilidad absoluta perpetua para la tenencia de cualquier tipo
de animales.
En caso de lesiones graves en la
integridad física muerte del animal: pena de presidio menor en su grado medio y
multa de 20 a 30 UTM, además de la accesoria de inhabilidad absoluta perpetua
para la tenencia de animales.
Las personas que vean amenazada o
perturbada su salud o integridad por un animal, también serán protegidas.
Podrán denunciar ante el Juez de Policía Local competente y el responsable de
esa mascota, deberá responder civilmente por los daños causados.
¿Cómo se educará a la ciudadanía ante estos cambios?
Con programas de educación para
prevenir el abandono, fomentar la reubicación de animales abandonados y
difundir los conceptos de tenencia responsable que cada animal del país deberá
tener.
¿Qué instituciones velarán por el cumplimiento de la ley?
La Ley de Tenencia Responsable de
Animales de Compañía incorpora distintos actores. Los Ministerios del Interior,
de Salud y de Educación, con la colaboración de las respectivas
Municipalidades, serán los encargados de promoverla.
A nivel local, las municipalidades
serán las encargadas de rescatar, sanitizar, esterilizar y reubicar animales
sin dueño, institución que, además, estará a cargo de fiscalizar esta norma.
La ley ya está en marcha y podría
tener su primera aplicación a nivel nacional durante estos días. Lo que ocurra
en Punta Arenas u otras comunas de Magallanes, será una incógnita. Habrá que
esperar cómo los municipios logran adecuar las indicaciones de la normativa
según sus propias realidades y posibilidades y finalmente, una vez más, quedará
en manos de los propios ciudadanos la responsabilidad de atender y preocuparse
como corresponde de sus mascotas.