En su segundo día de visita oficial a Magallanes, el ministro
de Justicia, Jaime Campos Quiroga, conversó con Diario El Pingüino y profundizó
lo aseverado este martes en su recorrido por los centros privativos de libertad
de Punta Arenas, donde enfatizó que “la actual política de institucionalidad de
menores está colapsada”.
-Ministro, usted anunció una mayor
infraestructura y mejores instalaciones para el Servicio Nacional de Menores
(Sename). ¿Bastará con eso o es necesario renovar la institucionalidad?
“Para responderle, voy a ser brutalmente categórico; el
gobierno de la Presidenta Bachelet y particularmente este ministro, estamos
convencidos de que la política e institucionalidad de menores en Chile colapsó.
Así de categórico”.
-Es un diagnóstico
sombrío. ¿Cuáles son las causas del fracaso?
“Colapsó por una razón muy simple, porque es una política e
institucionalidad que datan de treinta años atrás, en circunstancias que el
país y particularmente la situación de los menores variaron considerablemente”.
-¿No nos adecuamos a
esa nueva realidad?
“La institucionalidad y los instrumentos de que disponemos
no dan cuenta de la realidad de la minoría vulnerada y vulnerable en Chile.
Entonces, a partir de la constatación de ese hecho, un gobierno tiene dos
alternativas, sigue inyectándole más recursos a un sistema, a sabiendas de que
está fracasado, o uno hace un esfuerzo para tratar de cambiarlo completamente”.
-¿Es eso lo que están
haciendo?
“La definición que ha
hecho responsablemente el gobierno de la Presidenta Bachelet es vamos al cambio
completo de toda la institucionalidad”.
-En ese sentido, ¿qué
acciones han realizado?
“Para esos efectos, hemos enviado al Congreso Nacional ocho
proyectos de ley, que transforman el modo como el Estado de Chile va a abordar
lo que se refiere a la infancia vulnerada. Leyes de garantía, la que crea el
defensor del niño, la Subsecretaría de la Niñez, la de adopción, las dos leyes
que dividen al Sename en dos servicios, porque hoy día está todo junto; uno
dependiente del Ministerio de Justicia, que se va a ocupar de los menores
infractores de ley, y otro servicio que va a depender del Ministerio de
Desarrollo Social, que se dedicará a los menores vulnerados o vulnerables en
sus derechos, y dos proyectos más”.
-Ministro, ¿cuándo se
espera concretar esta nueva institucionalidad?
“Sólo cuando el Congreso Nacional apruebe toda esta nueva
institucionalidad, que comprende una nueva visión, una manera renovada de aproximarse
a estos temas, recién ahí vamos a poder decir que estamos en tierra derecha y
que estamos apuntando en el sentido correcto. Por eso que desde Punta Arenas,
una vez más, yo le hago un llamado el Parlamento, puesto que son los
representantes de la soberanía nacional los llamados a probar las leyes. Es
necesario que esto lo aprobemos a la brevedad, porque es urgente. Hoy están los
proyectos en el Congreso y yo confío que antes de que culmine este gobierno
podamos haber avanzado legislativamente en todo lo que podamos indicar”.
-Podría explicarlo de
otra manera.
“Le voy a dar sólo dos indicadores que grafican la veracidad
de lo que estoy diciendo en el sentido que el sistema está colapsado. De
acuerdo con la información que nosotros disponemos, el 50 por ciento de las
personas que hoy están recluidas en centros penitenciarios en Chile, procesados
o condenados, alguna vez pasó por un recinto del Sename. Eso demuestra que la
política de reinserción social de los menores no está funcionando. Segundo, en
los últimos cinco años, los recursos del Sename han aumentado en más de un 40
por ciento y estoy hablando de un presupuesto de 270 mil millones de pesos
anuales o sea no estoy hablando de poco dinero, es el equivalente a 500
millones de dólares. Ahora, a pesar de ese incremento, no vemos el impacto que
puede haber provocado. Eso nuevamente revela que el sistema está mal diseñado o
no está cumpliendo su rol. Toda la otra discusión coyuntural que uno pueda
tener en torno al Sename, quizás puede ser interesante, pero no apunta al fondo
del tema. Lo que le estoy indicando es enfrentar esta materia sustantivamente”.