La
mayoría de los clientes sabe hacia dónde dirigirse. La habitualidad de
la compra ha generado incluso un trato de cierta cercanía con el
vendedor que, por lo general, se ubica al final de la feria para ofrecer
el producto. Otros comerciantes simplemente lo hacen desde su puesto
establecido.
De esta manera se lleva a cabo la venta ilegal de
cigarrillos en 198 de las 336 ferias formales -que cuentan con la
autorización de su respectiva municipalidad- que funcionan en la Región
Metropolitana; lo que equivale al 59% de ellas.
Como
informa Emol, así lo estableció un estudio realizado durante dos meses
por la empresa ALTO, la cual concentra el 80% de la industria del retail
y supermercados. “El contrabando es uno de los mayores problemas que
sufre el comercio formal, enfrentando una situación de desventaja y
competencia desleal frente al mercado negro”, indicó Eduardo Hernández,
gerente legal de ALTO, además de tildar las cifras como “preocupantes”,
“ya que los datos hablan de una tendencia al alza”.
En esa misma línea,
desde la British American Tobacco (BAT) Chile indicaron a Emol que este
comercio ilícito aumentó de un “3% el 2012 a un 24% proyectado para el
presente año 2018”. A través de un comunicado sostuvieron: “Esta es una
situación en la que todos pierden, la evasión fiscal alcanza los US$500
millones por año y el impacto en ingresos para el comercio formal
alcanza los $20.000.000.000 anuales.
Más grave aún, el comercio ilegal
de cigarrillos no discrimina a quien le vende y los menores se
transforman en los principales blancos de las bandas criminales, con
productos que no cumplen con ninguna regulación y no cuentan con ningún
estándar de fabricación”. Proyectan además que este comercio seguirá
creciendo.
Por su parte, desde ALTO añaden que el principal factor del
problema es el impuesto que poseen estos productos en relación a otros
países. Entre 2009 y 2014, el tributo aumentó de un 76,4% del valor
final pagado por el consumidor, a un 82,3%, debido a la Reforma
Tributaria.
Comunas
De
acuerdo al catastro realizado en terreno, 22 de las 35 ferias
analizadas en Puente Alto presentaron venta ilícita (63%). En Maipú se
identificó el comercio en 11 de las 20 ferias, mientras que en La
Florida la situación fue en 9 de las 30 existentes. En las comunas de El
Bosque y Quilicura se pudo constatar que en el 100% de sus ferias
existe la venta ilegal de cigarros -14 y 12 ferias respectivamente-.
El
informe sostiene que las ferias que presentan mayor cantidad de puestos
con venta ilegal de cigarrillos son las de El Manzano en San Bernardo
-8 puestos-, y Las Naciones en Maipú, El Ombu en La Pintana, Covarrubias
en El Bosque y Salvador Allende en Huechuraba, cada una con 7 puestos.
Además, recalca que en 99 de las 198 ferias con este comercio se venden
más de 40 cartones diarios, estimando que la venta promedio anual en
todas las ferias de la capital sería de 1.173.016 cartones, mientras que
el volumen proyectado de sticks -cigarros unitarios- sería de 234.603.200.
Ingreso y ocultamiento
En
cuanto al abastecimiento de los comerciantes, el subcomisario de la
Brigada Investigadora de Delitos de Propiedad Intelectual (Bridepi) de
la PDI, Nacim Sánchez, explicó que en las ferias han encontrado dos
tipos de modalidades: “Están los cigarros que no pueden ser vendidos en
Chile por no cumplir con los estándares de calidad pedidos, y los otros
son los falsificados realizados en tabacaleras de Latinoamérica y no por
la BAT”. Y añadió: “Estos
entran y no tienen ninguna advertencia sanitaria.
La mayoría, cerca del
85% ingresan por la frontera terrestre y otro 15% por mar. Generalmente
se traen desde Bolivia con vehículos acondicionados por pasos no
habilitados a la zona de Atacama. También entran por algunos puntos
habilitados, pero muy ocultos”.
Consultado
sobre si los robos a camiones de carga también permiten abastecer este
mercado, indicó que estos botines suelen comercializarse en negocios
establecidos, ya que adquieren un valor mayor en comparación a los de
contrabando, donde la caja adquiere se ofrece por un precio que va desde
los 1500 a $2 mil.ç
Desde la BAT manifestaron que “los privados solo
pueden presentar acciones penales en caso de falsificación de productos
(…) este fenómeno representa hoy en día una mínima parte del ilegal de
cigarrillos. El principal problema es el contrabando de marcas
extranjeras que ingresan ilegalmente a Chile”. Frente a esto, Hernández
propone atacar la situación fortaleciendo las medidas de frontera para
la detección; diseñar una política de persecución e
investigación orientada a los distribuidores; fomentar la denuncia;
además de capacitar a los organismos fiscalizadores, es decir policías y
municipalidades.