Durante años se ha
discutido acerca del famoso centralismo que tiene Chile, de que todas
las decisiones deben pasar por Santiago, sobre todo en la asignación de
fondos públicos para las regiones. Algo se ha avanzando en
descentralización, pero nos queda un camino largo aún por recorrer.
Entonces habría que preguntarse ¿qué hacen los demás actores para
aportar a la descentralización o desarrollo de las regiones?
En
esta línea, la innovación se ha indicado como un elemento relevante
para el desarrollo de diversas zonas geográficas, ya que permite que las
empresas sean más productivas, mejoren su capacidad para competir y/o
se inserten en nuevos mercados, entre otras cosas. Por otra parte, la
literatura reconoce que el gasto en I+D tiene una relación directa con
la productividad y, por ello, ha sido y es parte del debate permanente
en innovación y en el diseño de políticas públicas que buscan incentivar
la innovación. En algunos casos se habla también de los ecosistemas de
innovación como elemento relevante para que un conjunto de actores pueda
compartir información y conocimiento que fomente el desarrollo de
innovaciones. Y no solo de innovación sino también de los tipos de
innovación que se desarrollan, producto, proceso, organizacional y
marketing o alguna combinación de ellas.
En
este sentido, el desarrollo de las regiones de Chile se ve afectado por
las decisiones de las empresas y de su comportamiento innovador. Desde
la séptima versión de la encuesta de innovación (el corte fue solo una
decisión arbitraria) la Región de Magallanes se ubicaba en el segundo
lugar a nivel nacional, con una tasa de innovación del 26,6%. Luego cayó
hasta el 12º lugar, llegando a tener una tasa del 12,9%. Pero se
recuperó y se ubicó en el cuarto lugar nacional (décima versión de la
encuesta), con una tasa del 18%. Con estos resultados podemos decir que
la carrera se ha realizado de buena manera para poder llegar al top five
del país. Pero, ¿en qué innova la región? Aquí el comportamiento es más
concentrado, ya que en las cuatro encuestas revisadas la innovación de
producto y de proceso ocupan las primeras dos preferencias, con una sola
aparición de la innovación en marketing. Es decir, la Región de
Magallanes es una región con predominancia en la innovación tecnológica,
producto y procesos.
Al
parecer, más allá del buen desempeño en innovación, caemos en lo mismo
desde el punto de vista productivo. Concentrados en algunos tipos de
innovación, cuando la literatura indica que la diversificación o
complejidad en el desarrollo de innovación permite que las firmas
crezcan en el tiempo. Por lo tanto, se hace relevante que nos sentemos a
mirar qué tan diversificadas o complejas son las firmas de la región y
cómo ellas están mirando el futuro, en términos de decisión de
innovación o percepción de barreras para la innovación (costo,
conocimiento, mercado, entre otras) que puedan están afectando el paso
hacia la complejidad.