La semana pasada, se aprobó y despachó a ley el proyecto que crea el royalty para las explotaciones de cobre y litio.
Hay
que mencionar que la discusión se centró sobre la carga tributaria
máxima. Primero, el gobierno se abrió a rebajarla desde un 50% a un 48%,
mientras que desde la industria se esperó un 43% o 44%. Finalmente, el
Ejecutivo se abrió a la idea de rebajar el tope a un 46,5% para las
empresas que produzcan más de 80 mil toneladas métricas de cobre fino, y
de 45,5% para las que exploten entre 50 y 80 toneladas.
Se
trata de una noticia importante para el país, ya que se crean tres
fondos de beneficio comunal y regional, estableciendo por ley aportes
anuales por 450 millones de dólares. Los fondos que se crean son el
Regional para la Productividad y el Desarrollo, de Comunas Mineras y el
de Apoyo para la Equidad Territorial. En cuanto a los 450 millones de
dólares, estos se distribuirán de la siguiente forma:
Fondo
para la Productividad y el Desarrollo: 225 millones de dólares para
Gobiernos Regionales: Los recursos se destinan al financiamiento de
inversión productiva entendida de manera amplia, como proyectos, planes y
programas que tengan por objeto el fomento de actividades productivas,
de desarrollo regional y la promoción de la investigación científica y
tecnológica.
Fondo
de Comunas Mineras: 55 millones de dólares a comunas mineras que tengan
faenas relacionadas directamente con la actividad minera, como
yacimientos, relaves, puertos, etc.: Se busca compensar externalidades
negativas de la minería. Comunas pertenecientes a las regiones mineras
de Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso y O’Higgins, que
mantengan dentro de sus territorios faenas relacionadas directamente
con la actividad minera, las que serán determinadas por informe de
Cochilco. Según estimaciones, serían alrededor de 32 comunas,
beneficiando a cerca de 2 millones de personas.
Fondo
de Apoyo para la Equidad Territorial: 170 millones de dólares para las
comunas más vulnerables del país: Busca avanzar en el cierre de brechas
de ingreso de carácter territorial, por lo que se focaliza el fondo a
comunas con poca capacidad de generación de ingresos propios. Llegaría a
aproximadamente 300 comunas del país, beneficiando a cerca de 11
millones de personas.
La
recaudación de Royalty comenzaría a llegar a las regiones el 2025, sin
embargo, para adelantar recursos para los gobiernos subnacionales, se
firmó un protocolo de acuerdo en el que se establecen tres nuevos fondos
regionales y comunales:
Un
Fondo Puente de Apoyo a las Regiones y Municipios para 2024, por el 50%
del aporte que éstos percibirán con cargo al Royalty minero desde 2025.
Es decir, 112,5 millones de dólares a beneficio de los Gobiernos
regionales a través del Fondo para la Productividad y el Desarrollo; 85
millones de dólares para el Fondo de Equidad Territorial a distribuir
entre las comunas más vulnerables; y 27,5 millones de dólares a
beneficio del Fondo de Comunas Mineras.
Un
Fondo Plurianual para la Seguridad Ciudadana en la ley de presupuestos
de 2024. A este fondo se agregará un aporte de 350 millones de dólares
anuales por tres años a cuenta del Royalty Minero, desde 2025.
Un
Fondo Trianual de Recursos para apalancar proyectos de inversión en
infraestructura productiva en las regiones del norte del país (Arica y
Parinacota a Coquimbo). Para esto se contemplarán recursos por un
promedio de 200 millones de dólares anuales en las leyes de presupuestos
de 2024 a 2026, los que, de acuerdo a una evaluación de su
funcionamiento, se incorporarán a la distribución de recursos del
Royalty con la misma vigencia de los fondos de beneficio comunal y
regional.