Durante
su última cuenta pública presidencial, el presidente Sebastián Piñera
solicitó al Congreso que acelere la tramitación de las dos leyes que
fortalecerán el proceso de descentralización, el cual tiene como
principal hito la elección de los gobernadores regionales y su asunción
el próximo 14 de julio.
En
poco más de un mes asumirán los nuevos gobernadores electos por la
ciudadanía. Para el buen funcionamiento de los nuevos Gobiernos
Regionales, el Congreso acelerará las leyes que fortalecen la
descentralización y transfieren atribuciones.
Actualmente existen dos proyectos de ley en trámite:
Una
es la llamada “ley corta de descentralización”, proyecto de ley que
perfecciona el fortalecimiento de la regionalización dispuesto en las
leyes 21.073 y 21.074 de 2018, que regulan la elección de gobernadores
regionales y promueven la regionalización. Esta iniciativa busca
subsanar aspectos que no quedan claros en la ley, como la definición de
competencias, su solicitud y revocación y la resolución de contiendas,
entre otras materias.
Otro
proyecto de ley es el de Descentralización Financiera y Responsabilidad
Fiscal de los Gobiernos Regionales. Entre otros aspectos, este busca
que el presupuesto de las regiones sea discutido de manera global en la
Ley de Presupuesto y no por separado; establecer normas sobre
responsabilidad fiscal y crear un Fondo de Equidad Interregional y un
Fondo de Apoyo a la Contingencia Regional, con el objeto de dotar a los
gobiernos de las herramientas necesarias para complementar el proceso
iniciado a través de la Ley N° 21.073, que regula la elección de
gobernadores regionales. También contempla la mayor flexibilidad
financiera acompañada de responsabilidad fiscal, para que los gobiernos
regionales puedan, por ejemplo, disponer de los saldos de recursos no
gastados durante el año e incluirlos en un nuevo presupuesto de
inversión.
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