Para
el programa de gobierno del Presidente Gabriel Boric, en el ámbito de
la educación, se ha considerado fundamental, entre otros aspectos,
enfrentar las consecuencias del periodo de pandemia en nuestras
escuelas, para lo cual se ha desarrollado y profundizado desde el año
2022 el Plan de Reactivación Educativa en materias de Convivencia
Escolar, Bienestar y Salud Mental; Fortalecimientos de los Aprendizajes y
Revinculación y Trayectorias, los cuales han tenido una importante
presencia en al acompañamiento de las escuelas del país y de nuestra
región.
En
el caso del Eje 1 de Convivencia Escolar, Bienestar y Salud Mental se
han desarrollado diferentes acciones tales como la ampliación del
programa Habilidades para la Vida, que se ha extendido en diferentes
provincias en Magallanes. Este programa consiste en un modelo de
intervención psicosocial que incorpora acciones de detección y
prevención del riesgo, promueve estrategias de autocuidado y desarrolla
habilidades para la convivencia de los diferentes actores de la
comunidad escolar. Por otro lado, se ha desarrollado el programa
especializado “A Convivir se Aprende”, el cual durante este año se ha
ampliado, incluso teniendo presencia en las escuelas de la Provincia
Antártica. Este programa busca desarrollar competencias y habilidades en
los equipos educativos para enfrentar y prevenir situaciones de
violencia escolar, promoviendo el desarrollo de una adecuada convivencia
educativa. En este mismo marco se ha implementado una oferta de
capacitación desde el CPEIP en materia de convivencia tanto para equipos
directivos, docentes y asistentes de la educación el cual se ha
desplegado cada año para entregar mas herramientas a las comunidades.
En
el Plan Regional, igualmente la Secretaría Regional Ministerial y el
Departamento Provincial contemplan en sus actividades de trabajo, la
línea de convivencia educativa con diferentes actorías y centralidades.
Entre las acciones que podemos destacar, consideramos las iniciativas de
formación en mediación escolar para estudiantes, que en conjunto con la
Universidad de Magallanes y la Corporación de Asistencia Judicial, se
están desarrollando en Punta Arenas y Natales.
Adicionalmente,
el Ministerio de Educación ha presentado este año la Actualización de
la Política Nacional de Convivencia Educativa, que viene a reforzar las
orientaciones que, en esta línea, reciben las comunidades para la
gestión escolar. En este marco destacamos la presentación de la Política
con la Coordinación Nacional de Convivencia Educativa a directivos de
establecimientos educacionales, realizada a inicios de junio del
presente año; y el trabajo efectuado en las diferentes comunidades
educativas para la revisión y actualización de sus reglamentos internos
contemplando esta actualización, tarea efectuada por las escuelas de
toda la región en esta última semana.
Sabemos,
pese a todo el despliegue mencionado y al trabajo comprometido de los
jardines, escuelas y liceos y sus comunidades, que debemos seguir
entregando herramientas para fortalecer la distinción de estos espacios
educativos, como lugares seguros y de bienestar para todas las personas
que son parte de ellos.
Por
este motivo, el Presidente de la República Gabriel Boric, reservó un
momento especial dentro de su cuenta al Congreso de la República, para
mencionar el proyecto de ley de Convivencia, Buen Trato y Bienestar
Educativo, el cual fue presentado inmediatamente al parlamento y ha
contado en la última semana con la aprobación en general de la comisión
de educación, para avanzar con el trámite legislativo.
Este
proyecto de ley aborda y promueve en forma integral una forma de
gestión para que las comunidades educativas sean espacios de protección y
bienestar, fomentando acciones sistémicas y eficientes que ayuden a
prevenir y erradicar cualquier tipo de acoso, violencia y discriminación
al interior de los establecimientos. Este proyecto de ley propone una
serie de medidas que se agrupan en cuatro ejes: establece el rol del
Estado para abordar la convivencia; robustece el rol de coordinación y
los instrumentos de gestión para la convivencia educativa, definiendo,
entre otros puntos la obligatoriedad de que todos los establecimientos
que reciben recursos o aportes del Estado cuenten con un(a)
coordinador(a) de convivencia de dedicación exclusiva, jornada completa y
perfil adecuado al cargo; fortalece funciones institucionales que
orienten un enfoque pedagógico, reforzando los equipos y facultades de
la Superintendencia de Educación para la gestión colaborativa de
conflictos, formar a las comunidades educativas y mejorar sus
capacidades de fiscalización y sanción; y crea un Observatorio de la
Convivencia Educativa en la Agencia de Calidad de la Educación. El
cuarto eje contempla el bienestar de los equipos educativos en los
establecimientos.
Para
la elaboración de este proyecto de ley se consideraron diversas
iniciativas técnicas previas que han posicionado en el debate público la
necesidad de regular los ejes de la convivencia, considerando los
distintos tipos de violencia que surgen en el espacio educativo, como
ciberacoso, discriminación, acoso sexual, entre otros: el informe del
Consejo Asesor en Convivencia Escolar, Bienestar y Salud Mental (2022),
el informe del Consejo para la Reactivación Educativa (2023), el reporte
de recomendaciones de la Mesa Técnica Centros Educativos como Espacios
Protegidos (2023), además de la reciente actualización de la Política
Nacional de Convivencia Educativa (2024).
Sabemos
que contar con medidas efectivas para mejorar la convivencia es una
demanda creciente de las comunidades. Por eso el Ministerio de Educación
ha desplegado un conjunto de acciones para ir en apoyo a los jardines,
escuelas y liceos y en este sentido, sin lugar a dudas es fundamental
poder avanzar con el Proyecto de Ley de Convivencia, Buen Trato y
Bienestar Educativo. Es una iniciativa urgente y necesaria, que va en
directo apoyo de las comunidades educativas que cumplen con un rol
fundamental para el desarrollo de niños, niñas, jóvenes, adolescentes y
personas adultas que forman parte del sistema educativo en todo nuestro
país y en todas nuestra región.