Cada
cierto tiempo vuelvo sobre un tema que, en una región y ciudades como
las nuestras, parece como imprescindible asumir de verdad, nos decimos
una región y comuna con destino y vocación turística, que se precia de
sus condiciones medio ambientales y por el respeto de aquellas normas
que pretenden fomentar y mejorar nuestro entorno.
En
esta oportunidad, al tratar el tema del fuerte impacto que genera en
nuestras ciudades los racimos de cables portadores de señales, de
telefonía, de televisión de cable operadores o de transmisión y
distribución eléctrica aéreos o soterrados, sencillamente estamos en
gran deuda. Hasta el mes de agosto de 2019, en Magallanes, sólo la
comuna de Punta Arenas, contaba con normas aplicables a la basura que
pende de nuestros postes, especialmente en el área urbana.
No
sirve de nada que existan normas, que en el caso de los Municipios
reciben el nombre de ordenanzas, si no se cumplen y no se fiscaliza su
aplicación, aquí el rol es esencialmente de la única autoridad ejecutiva
de los municipios, el Alcalde. De qué sirve una ordenanza de mascotas,
si no se aplica y no se hace cumplir, o una ordenanza de acoso, de aseo,
u otra de uso de los espacios públicos, o de áridos.
El
tema de hoy es la Nº 2.798 que promulgada en septiembre de 2007, tras
sortear reparos de las empresas del sector y que los tribunales
resolvieron dejando a firme la normativa, aborda la Instalación de
Líneas de Energía Eléctrica y de Telecomunicaciones en nuestra ciudad y
nació como preocupación respecto del uso aéreo de los bienes nacionales
de uso público, y la afectación “por la contaminación de postes y
cables; la inconveniencia y el peligro causado por los sistemas de
postación y las líneas aéreas que esos sistemas sustentan, …”.
Lamentablemente
poco o nada ha servido la ordenanza, a más de 14 años del fallo de la
Corte Suprema, podemos afirmar que las gestiones de los ex alcaldes poco
hicieron para hacerla cumplir, el Alcalde Radonich, al parecer,
abandonó también la tarea, luego de algún intento, casi inadvertido.
Al
parecer se espera un nuevo accidente, que casi le cuesta la vida a una
ciudadana de Punta Arenas, el Señor Alcalde señaló que se aplicaría la
ordenanza, que establece la obligación de las empresas de retirar
cableado en desuso, “En sectores de tendido aéreo, las empresas
concesionarias de servicios eléctricos y las empresas titulares de
servicios de telecomunicaciones u otros, sólo podrán mantener cables y
demás en uso”. De existir cables sin utilización, la empresa respectiva
deberá retirarlos a la brevedad. El retiro podrá ejecutarlo la
Municipalidad o un tercero por cuenta de ésta”. La ordenanza señala las
sanciones y los valores a pagar por los cables en desuso.
A
partir de agosto del 2019 y más aún, desde la instalación de los
Gobiernos Regionales, hay más responsables. La ley 21.172 que modificó
la ley 18.168, General de Telecomunicaciones, para regular el tendido y
retiro de líneas aéreas y subterráneas establece que “Las
concesionarias y permisionarias que, conforme a esta ley, cuenten con
líneas aéreas o subterráneas de servicios de telecomunicaciones, tales
como líneas, cables, … gabinetes, armarios, mufas, cámaras y todo otro
elemento perteneciente a la red, serán responsables de su adecuada
instalación, identificación, modificación, mantención, ordenación,
traslado y retiro de conformidad a la normativa de la letra b) del
artículo 24 de la presente ley. La regla anterior se extenderá, en todo
caso, a las instalaciones de tales artefactos, incluidos los adosados
exteriormente a los edificios, en los condominios de viviendas sociales.
En
caso de que tales elementos hayan dejado de ser utilizados para los
fines del o de los servicios autorizados, serán calificados como
desechos y deberán ser retirados ….., procedimiento y mecanismos de
resolución de discrepancias establecidos ….. Ésta podrá contemplar
planes de retiro y ordenación programados y coordinados con las
autoridades comunales y regionales.”
Está
claro, No basta una ordenanza, ni siquiera un terrible accidente, o que
hoy el Gobierno Regional sea de generación ciudadana. Se requiera
también que las autoridades las hagan cumplir, es su obligación y una de
sus funciones, no puede abandonarlas.
Vecinos
debemos mantenernos alertas con la Pandemia, que al parecer, está de
vuelta con fuerza en nuestra comunidad regional, y las autoridades más
activas en el control y con las y los funcionarios necesarios.
Cuidémonos entre todos.