En
la forma y el fondo se notó la experiencia y “la mano” del Ministro de
Hacienda Mario Marcel, respecto del proceso pre legislativo para llevar
adelante la propuesta de reforma tributaria. El martes que recién pasó,
el ministro de Hacienda junto a la subsecretaria del ramo, Claudia
Sanhueza, tuvieron un encuentro con los extitulares de las finanzas
públicas. A la cita asistieron Alejandro Foxley, Eduardo Aninat, Manuel
Marfán, Nicolás Eyzaguirre, Andrés Velasco (por zoom), Felipe Larraín,
Alberto Arenas, Rodrigo Valdés e Ignacio Briones, es decir, todos los ex
titulares de la cartera, salvo Rodrigo Cerda, que está actualmente en
el FMI. Junto con ello, en cada región las (os) SEREMI´s de hacienda
realizaron participaciones ciudadanas para conocer la opinión de
expertos y de la sociedad civil respecto de esta propuesta.
Así,
el gobierno presentó este viernes la reforma tributaria con la que
busca financiar la mitad del programa de gobierno y que, según los
análisis del Ejecutivo espera recaudar un 4,1% del PIB, con diversos
cambios impositivos como royalty a la minería, impuesto a la riqueza y
mejorar el combate a la elusión, evasión, junto con modificar algunas
exenciones tributarias.
Los cambios centrales que propone el Ejecutivo son:
Se
propone una serie de cambios para las PYME´s: Los nuevos
emprendimientos podrán optar a un crédito especial de IVA por el primer
año de sus operaciones. Las Pymes, actualmente excluidas, podrán acceder
al incentivo tributario en I+D, que permite que un 35% del gasto en
este concepto sea utilizado como un crédito contra el impuesto de
primera categoría.
Se
propone un impuesto a la riqueza de hasta un 1,8% al cual quedan
sujetas las personas naturales con domicilio o residencia en Chile, por
su patrimonio, tanto en Chile como en el extranjero, que exceda de
US$5 millones.
Se
eliminan beneficios para reducir elusión: Los fondos de inversión
privados pasarán a ser contribuyentes de impuesto de primera categoría,
salvo aquellos cuya política de inversión sea el capital de riesgo. La
renta presunta tendrá una reducción significativa, permitiendo que solo
accedan contribuyentes que califican como micro empresarios. El gasto
deducible por exenciones tributarias será de 23 UTA ($15.500.000). La
deducción por rentas exentas y créditos contra impuesto global
complementario se limita a 2,3 UTA ($ 1.500.000).
Se
propone un royalty a la Minería será de carácter híbrido, que
combinará un componente sobre las ventas que oscilará entre tasas
efectivas entre 1% y 2% para los productores entre 50.000 y 200.000
toneladas métricas de cobre fino (TMCF), y entre 1% 4% para aquellos con
más de 200.000 TMCF.
También
se aplican aumentos en los impuestos a las personas, pero en este caso,
y con la habilidad ya demostrada por Marcel, se revisará el tema del
impuesto a los arriendos, porque podría afectar más a la clase media,
tal como lo señalaron parlamentarios (as) de todos los bloques
políticos, lo que fue aceptado por el Ministro y será modificado.
Como
se puede observar, en la forma y en el fondo, este proyecto está muy
bien aspectado, y espero que se apruebe, porque da cuenta de la realidad
y necesidades de nuestro país.