Comenzó el 2024 y con él, el “segundo tiempo” del gobierno del Presidente Gabriel Boric. Desde el inicio de su mandato, uno de los temas que más atención tuvo fue el déficit habitacional que presenta el país y, en especial, la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.
Para abordar esta problemática, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) presentó en julio de 2022 el Plan de Emergencia Habitacional (PEH), que es parte de la Ley de Integración Social y Urbana, que busca atender la necesidad de viviendas durante el periodo de gobierno.
En Magallanes la problemática habitacional no es distinta a la de otras regiones. La vivienda es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía.
A la fecha el Minvu ha entregado 1.475 viviendas, lo que se traduce en un avance del 75% en la meta inicial del Plan de Emergencia Habitacional. A eso se suman otras 2.572 en construcción y cerca de 500 más que partirán obras prontamente.
En conversación con el seremi de Vivienda, Marco Uribe, pudimos conocer el trabajo que la cartera está realizando, los avances concretados a la fecha, los desafíos pendientes y lo que queda por hacer durante el “segundo tiempo” del periodo de gobierno.
– ¿Cómo fue el cierre del año 2023 para el Minvu en la región?
“Tuvimos un buen año y lo cerramos con buenas noticias. Iniciamos la primera entrega de terreno (2.500m2) a un servicio público, en este caso para la JUNJI, en nuestro Plan Urbano Habitacional (PUH), demostrando nuestra forma de pensar en una ciudad más justa, que no sólo llegue con viviendas al territorio, sino que también se llegue con equipamiento necesario para el bienestar de las familias y que queden integradas al desarrollo urbano. Entregamos 90 viviendas sin deuda a familias en el nuevo conjunto habitacional Estepa Austral 1, concretando un total de 1.475 viviendas entregadas a través de nuestro Plan de Emergencia Habitacional (PEH), superando lo realizado durante nuestro primer año de gobierno”.
– El ministro les dejó una gran tarea como es terminar con el déficit habitacional en la región. ¿Se puede?
“Actualmente el déficit habitacional en la región, establecido por la encuesta CASEN 2022, es de 1.842 viviendas. Por eso focalizar nuestros programas habitacionales será el gran reto para cumplir con esta tarea. Hoy estamos dando respuesta a través de nuestro Plan de Emergencia Habitacional a la “demanda por vivienda”, meta establecida en 1.962 viviendas, y que estamos próximos a cumplir. Está la capacidad para hacerlo y es por lo que se decidió subir la meta a 3.500 viviendas. Debemos exigirnos como gobierno. Contamos con el apoyo del Gobierno Regional para impulsar la tarea y también con el trabajo de nuestros equipos”.
– ¿Al término del Gobierno no habrá gente esperando una vivienda?
“Terminar con el déficit habitacional no significa eso. El déficit habitacional está dado hoy por 4 factores, según la actualización del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, que considera una nueva metodología para medir con mayor exactitud las necesidades de vivienda del país. Esto permitirá focalizar de mejor manera los recursos y las políticas públicas entre la población con necesidades más urgentes.
Estos factores son: primero, Vivienda irrecuperable, que se refiere a las condiciones precarias de construcción; segundo, hogares allegados, donde hay más de un núcleo familiar compartiendo un mismo hogar; tercero, hacinamiento, que hace referencia más de 2,5 personas por dormitorio, y por último, Hacinamiento no ampliable, que son casos donde personas viven en departamentos o en viviendas en arriendo sin la posibilidad de ampliar.
La demanda habitacional, por otra parte, indica la cantidad de personas que desean tener una primera vivienda. Esta demanda puede incluir a personas que buscan comprar o arrendar una vivienda. No se basa en la necesidad inmediata, sino que en la capacidad y disposición de las personas para adquirir una vivienda y esto siempre va en aumento, en la medida que la población crece en habitantes. Por esto es importante destacar que no toda la demanda habitacional corresponde al déficit habitacional, ya que esto último representa la brecha entre la cantidad de viviendas necesarias y las disponibles”.
– ¿Cómo está la relación del Minvu con el gremio de la construcción regional?
“Tenemos una excelente relación. Fue una buena reunión donde pudimos reafirmar lo que hemos instaurado con la Cámara: que trabajando en sociedad vamos a contribuir a que la región crezca, tanto en desarrollo económico como en calidad de vida con ciudades que sean más justas, pensadas y planificadas para todas y todos. Actualmente tenemos en ejecución 2.595 viviendas, en 3 de las 4 Provincias de nuestra región, y hay 483 por iniciar y en proceso de revisión otras 943. Estamos generando más de 2.000 empleos directos e indirectos y esperamos seguir aportando al desarrollo regional a través de nuestras obras habitacionales y también urbanas, en las cuales nuestra relación público–privada es fundamental para su desarrollo”.
– ¿Qué se viene para el 2024 en Vivienda y Urbanismo?
Nuestro presupuesto para 2024 es de $161 mil millones (aumentó un 18% en relación con este 2023), por lo que tenemos altas expectativas de seguir avanzando en todas nuestras líneas programáticas.
Esperamos poder iniciar obras en la Provincia de Tierra del Fuego: Primavera avanza en su conjunto habitacional “Pioneros”, mientras que Porvenir y Timaukel están con el programa de Pequeñas Localidades, para poder aportar en los diagnósticos y que sean complemento al despliegue de nuestro plan de emergencia habitacional.
A nivel regional, nuestras proyecciones en la entrega de viviendas siguen al alza para el próximo año y esperamos cumplir con nuestra meta del PEH a mediados del 2024.
En materia de suelos, esperamos poder concretar la adquisición de terrenos para fines habitacionales, tanto en Punta Arenas como en Natales, garantizando suelo común para futuros proyectos habitacionales, no sólo para este gobierno, sino que también para futuras administraciones.
En materia urbana, esperamos poder iniciar los dos primeros tramos de la Avenida Circunvalación. El tiempo apremia y sabemos que esto va de la mano con el desarrollo urbano y habitacional de la capital regional. Esperamos también contar con los diseños terminados de las vialidades del sector poniente de Punta Arenas, durante el segundo semestre, para poder comenzar con su ejecución antes de que finalice el año.
El trabajo que realizamos como ministerio en la región debe ser descentralizador y colaborativo, por esto solicitamos a los 10 municipios de nuestra región, un levantamiento de iniciativas urbanas que quieran desarrollar para que nosotros podamos apoyarlas y trabajarlas de manera conjunta, estableciendo de esta manera un plan comunal para cada una de ellas”.