De
las tres veces que ha visitado la Región de Magallanes, la de esta
semana es la primera que Carlos Cuadrado (PPD) viene en condición de
presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, cargo que ocupa
hace tres meses. Recuerda una anécdota en una presencia anterior: “Una
vez vine a una asamblea de concejales, y nos desafiaron a bañarnos en el
Estrecho de Magallanes”, cuenta el alcalde de Huechuraba (Región
Metropolitana) el cual aceptó el reto. Para su sorpresa, confesó que “el
agua no estaba tan helada como pensaba, por el hecho de haber vivido en
Canadá donde la temperatura era similar”.
Entre
diversas actividades en la región, conversó con el programa “Todo
Noticias”. En su visita, ha sostenido reuniones con los alcaldes y
concejales de la zona. Reconoce estar sorprendido por el conocimiento de
diversos temas. “Se nota que hay una preparación una formación por
parte de las autoridades, que permite entrar en una interesante
discusión de temas que resultan ser complejas y que lo técnico termina
predominando. Existe una seriedad al momento de asumir este desafío”,
apunta.
“La
política es una labor pedagógica, porque tenemos más información que el
común de los ciudadanos y tenemos que transmitir esa información sin
equivocarnos”, complementa.
Ese
detalle es destacado por el entrevistado, considerando que las
funciones de los ediles han sobresalido del cuestionamiento social
existente hacia la política especialmente desde el estallido social en
octubre de 2019.
“Nos
hemos ganado un prestigio que debemos cuidarlo. Somos una institución
reconocida por los ciudadanos y cada situación anómala en la cual se nos
involucra debe ser clarificada. En el estallido social, cuando el
gobierno y los parlamentarios no se abrían al diálogo y a los acuerdos,
hicimos una consulta ciudadana, en la que votaron dos millones y medio
de personas. Tres días después, los parlamentarios firmaron el Acuerdo
por la Paz”, dijo destacando ese momento.
La
aceptación se acentuó con la pandemia del Covid-19, en que las
autoridades comunales tuvieron que redoblar esfuerzos para tratar de
solucionar los problemas que afectaban a la ciudadanía, especialmente en
los temas de la prevención de contagios y en la ayuda a las personas
que vivían en situación de vulnerabilidad.
“Cuando
vino la pandemia, el testo, la trazabilidad, la vacunación y toda la
labor de entrega de alimentos, la hicieron los municipios. Cuando uno
tiene una crisis, uno recurre a lo más cercano. Los ciudadanos sufrieron
una crisis y frente a eso, los ciudadanos están más cercanos a los
alcaldes. Se dieron cuenta que la primera puerta del Estado somos
nosotros”, reflexiona Cuadrado.
Por
ende, insta a sus pares a mantener el espíritu alabado en el último
tiempo, llamando a “fortalecer el rol representativo del alcalde.
Nuestro rol es estelar. Deben estar felices y orgullosos por la labor
realizada”.
Corporaciones municipales y desmunicipalización
En
cuanto a las continuidades de las corporaciones municipales, tema que
se ha debatido a nivel nacional, el presidente de la Asociación Chilena
de Municipalidades entrega su parecer respondiendo que “ha existido
permanentemente una ‘tragedia griega’: todos saben lo que va a suceder.
Todos dicen y no quieren que suceda, pero todos hacen para que esto
ocurra. Las corporaciones municipales tienen fortalezas y debilidades.
Una de las fortalezas es que se pueden vincular con el mundo en una
forma parecida a la que hacen los privados, sin los controles estrictos
que desde lo público establece a los que no tenemos corporaciones. Es
una ventaja porque es menos burocrático y permite resolver los temas más
apremiantes. Pero la desventaja es que hay deudas que se van acumulando, donde hay situaciones no transparentes. Es una debilidad que debe ser zanjada”.
Sobre
el mismo punto, enfatiza que “debe haber una reformulación en la forma
que se asignan los recursos porque cada vez los municipios tienen más
dinero, los trabajos son más específicos y la contraloría genera más
controles. Por lo tanto, evitar cualquier disfunción que implique el
menosprecio o el cuestionamiento de nuestra labor”.
Por
otra parte, la desmunicipalización es otro tema relevante y que ha
generado controversia en comunas, como es el caso de Punta Arenas. Junto
con afirmar que “es una medida que fue adoptada de una manera
arbitraria y mal ejecutada”, admite que es una situación compleja en lo
financiero.
“Existe
la complejidad de que pasan al nuevo sistema los profesores, los
auxiliares de la educación. No obstante, los profesionales que trabajan
en la corporación pierden su trabajo. Además, hay que hacer un
inventario de lo que traspasas y para algunos municipios son costos que
no pueden desembolsar”, apunta la autoridad.
Frente
a los resultados que se debe saber del proceso, el edil plantea que
“debemos analizar lo que ha significado estos tres años de
desmunicipalización y corregir los errores. Hay una comisión que aprueba
el proceso, pero dio a conocer una serie de reparos. Y dicha aprobación
fue dividida porque los técnicos reconocen que existen disfunciones”.