El
convencional de Magallanes, Rodrigo Álvarez Zenteno abordó el acuerdo
alcanzado esta semana en la Comisión de Sistema Político de la
Convención Constitucional, en el cual se determina eliminar el Senado y
en el que se estableció un presidencialismo atenuado y un bicameralismo
asimétrico.
El
exdiputado por Magallanes señaló que la derecha tuvo buenas razones
para oponerse al acuerdo alcanzado, agregando que “es evidente que este
acuerdo afecta el principio de separación de poderes, esencial en
cualquier sistema democrático robusto. Además, afecta especialmente a
las regiones, las cuales tendrán una menor capacidad de influir en las
materias más fundamentales que discute el Congreso”.
Entre
lo acordado por los convencionales, está la eliminación de la figura
del vicepresidente y ministro de Gobierno. En materia del Poder
Legislativo, se estableció un Congreso de Diputadas y Diputados y una
Cámara de las Regiones.
Al respecto Álvarez puntualiza que “el bicameralismo asimétrico propuesto
es un intento de pasar gato por liebre. La eliminación del Senado
afecta la esencia de la separación de poderes al interior del Congreso. Y
se trata de un aspecto fundamental porque la separación de poderes
busca que el poder se distribuya, en aras de defender las garantías de
las personas y evitar todo tipo de exceso”.
El
convencional, quien además es doctor en Derecho, afirma que “la Cámara
de las Regiones no podrá, por sus limitadas atribuciones, actuar como
contrapeso necesario. Si uno mira con detención las democracias más
admiradas del mundo, uno observa que una de sus bases está en la
existencia de un Congreso con dos cámaras robustas que actúan como
contrapesos recíprocos”.
En esa línea, el acuerdo alcanzado por los convencionales redibuja al
Poder Ejecutivo y Legislativo. Álvarez asegura que “esta reforma
debilita la separación de poderes y constituye un cambio radical en
nuestra tradición constitucional. Si a ello sumamos la incorporación de
escaños reservados bajo criterios artificiales, estamos frente a un
traje a la medida para la izquierda. Este acuerdo -que no fue transversal- es un unicameralismo encubierto. Una pésima noticia para las regiones y para la democracia”.
Cabe
señalar que lo establecido esta semana fue un acuerdo de 17 de los 25
integrantes de la Comisión de Sistema Político, desde Pueblo
Constituyente a Independientes No Neutrales (INN), con excepción de
Renato Garín y de los convencionales de Vamos por Chile.