Ayer, el Presidente Sebastián
Piñera anunció la ley que moderniza a Carabineros y la Policía de
Investigaciones (PDI). La ley se refiere a que ambas instituciones, con
cambios fundamentales, se enfocan fuertemente en el proceso de reforma a
Carabineros de Chile, en sus cuatro ejes, los cuales son modernización
de la gestión, institucionalidad y gobernanza, control del orden público
y carrera y formación.
El
Gobierno impulsó esta iniciativa, que surge del Acuerdo Nacional para
la Seguridad Pública, donde se busca fortalecer la institucionalidad de
las policías con medidas que ayuden a mejorar el control civil sobre su
gestión y así fortalecer la probidad y rendición de cuentas, pudiendo
reforzar el vínculo de la comunidad con las fuerzas de orden público.
Se
modificará la relación entre las policías y el gobierno, a través de la
Subsecretaría del Interior y no a través de las jefaturas de servicio
como era hasta ahora. Las fuerzas de orden y seguridad deberán elaborar
un Plan Estratégico de Desarrollo Policial, con proyección mínima de
seis años, que definirá los lineamientos de distribución del personal y
de los medios de la institución, los lineamientos de compras e
inversiones y las pautas para su actualización. La supervisión del plan
estará a cargo del alto mando de cada una de las policías y de la
Subsecretaría del Interior. En paralelo, se deberá elaborar un Plan
Anual de Gestión Operativa y Administrativa, como instrumento de
ejecución del plan estratégico respectivo.
Asimismo,
el Ministerio del Interior elaborará un reglamento en el que se
supervisará la gestión de cada policía. Además habrá modificaciones con
el objetivo de establecer mecanismos de auditoría de declaraciones de
patrimonio e intereses. Será obligación denunciar las faltas
administrativas y se establece la implementación de un modelo de control
e interno para la prevención y control de conductas indebidas, que
contará con mecanismos de denuncia anónima.
En
materias de probidad y transparencia, un Comité de Auditoría Policial,
integrado por representantes de los ministerios del Interior y Hacienda,
y por un oficial general de la institución respectiva; que se regirá
por un Plan Anual de Auditoría sobre las operaciones financieras
internas y dependerá directamente del jefe del servicio y la regulación
del lobby y las gestiones que representan intereses particulares ante
las autoridades y funcionarios.
La
delegada presidencial regional, Jenniffer Rojas, manifestó su
conformidad con los cambios anunciados, expresando que “me parecen (los
cambios) no solo oportunos, sino que necesarios. Tal como lo anunciara
el Presidente Piñera, el proceso de Reforma de Carabineros que se
encuentra en desarrollo, es una modernización de la gestión desde una
perspectiva integral que contempla desde el control del orden del
público hasta mejoras en la carrera y formación de los futuros
uniformados. Los cambios apuntan a la institución en general y cada una
de las personas que la integran en forma particular, preocupándose
incluso de la forma de ingreso”.
Al
respecto, el cambio que se refiere al Control y Orden Público,
establece que la fuerza en el actuar policial podrá emplearse cuando sea
estrictamente necesaria y en la proporción o medida requerida para el
desempeño de las funciones policiales, debiendo,
en la medida de lo posible, preferir medios no violentos antes de
recurrir a ella. En cuanto a la Carrera y Formación, la normativa
establece que para ingresar a las instituciones se requerirá educación
media. Asimismo, el Ministerio de Educación le entrega reconocimiento
oficial a la Escuela de Formación de Carabineros y al Centro de
Capacitación Profesional de la Policía de Investigaciones de Chile.
La
delegada presidencial Regional, agregó que “en total concordancia con
el Presidente Sebastián Piñera, confío plenamente en que este es un gran
paso, un avance a la modernización de las instituciones policiales y
por ende de la seguridad pública para nuestro país”, concluyó la
delegada presidencial.