El
Presidente Gabriel Boric Font cumplió ayer un año desde que asumió la
Presidencia de Chile. Aquel 11 de marzo de 2022, en su discurso
inaugural en La Moneda el primer Presidente magallánico de la historia
de Chile, delineó los graves problemas que enfrentaría en su mandato en
economía, salud, educación y seguridad, tareas en las cuales confiaba en
que el país saldría adelante, en gran parte, gracias al impulso de una
agenda social de construcción colectiva y donde la creación de una nueva
Constitución, sería muy relevante. Profundas reformas, alentadas por
las demandas del Estallido Social, se esperaban por doquier.
Aquel
11 de marzo, desde La Moneda, el Presidente afirmó: “En este primer año
de Gobierno también nos hemos impuesto como tarea acompañar de manera
entusiasta nuestro proceso constituyente por el que tanto hemos luchado.
Vamos a apoyar decididamente, decididamente el trabajo de la
Convención. Necesitamos una Constitución que nos una, que sintamos como
propia, una Constitución que, a diferencia de la que fue impuesta a
sangre, fuego y fraudes por la dictadura, nazca en democracia, de manera
paritaria, con participación de los pueblos indígenas, una Constitución
que sea para el presente y para el futuro, una Constitución que sea
para todos y no para unos pocos… El mundo nos está mirando”, dijo
enfatizando así desde el primer día de su mandato, la importancia del
proceso constituyente.
Semanas
antes, al triunfar en las elecciones presidenciales el 19 de diciembre
de 2021, Boric había twiteado: ““Recibo este mandato con humildad y con
un tremendo sentido de responsabilidad porque estamos parados sobre
hombros de gigantes”.
Y
tenía razón, el mundo observaba a Chile y a este joven mandatario
magallánico, que asumía la Presidencia de Chile. El diario español El
País tomaría estas palabras para editorializar
así: “Boric, a hombros de gigantes para mirar al futuro” y luego
agregó: “Una fuerza de radicalidad democrática, de justicia social y con
la agenda verde más clara y ambiciosa de América ha ganado las
elecciones precisamente en Chile, que era algo así como “la joya de la
corona del neoliberalismo” en la región”.
Y
fue de este modo como el Presidente Boric, a poco andar de su mandato,
se convertiría en el principal impulsor del Apruebo en un proceso
constituyente, que daba claros signos de descarrilamiento simbolizados
en el escándalo Rojas Vade.
Hasta el inicio de la última semana de marzo de 2022, el sondeo semanal de Cadem Plaza Pública ubicaba al Apruebo 10 puntos por sobre el Rechazo (46 vs 36). Pero la medición siguiente marcó un vuelco que dejó al Rechazo seis puntos por encima (46 vs 40).
Ciper
acusa que el vuelco lo protagonizó el debate sobre las pensiones y ese
titular de LUN con Bernardo Fontaine diciendo “los trabajadores no serán
dueños de sus ahorros”.
Pero
si alguien apostó que el Gobierno -Frente Amplio y Partido Comunista-
tomarían las riendas de aquel proceso para conducirlo a una Constitución
que no fuera “partisana”, como el mismo Mandatario, advirtió, se
equivocó.
En
abril, la Convención aprobó dos de las normas más polémicas del
borrador: el derecho constitucional al aborto y la plurinacionalidad.
Finalmente,
el 4 de septiembre de 2022, el Rechazo ganó con un 61,9% de los votos y
una participación histórica de 13 millones de votantes.
“El
pueblo de Chile ha hablado fuerte y claro”, dijo el Mandatario, quien
entonces realizó su primer cambio de gabinete, con la incorporación del
llamado Socialismo Democrático (PS y PPD) al tan criticado Comité
Político.
Y
es que las grietas ya habían empezado a notarse de inmediato aquel
mismo día, 11 de marzo de 2022, cuando de modo insólito para una
asunción de mando en nuestro país la comitiva del Rey de España, Felipe
VI, quedó postergada por una jefa de protocolo que parecía más
preocupada de lucir su atuendo y origen Rapa Nui que de hacer su tarea.
Peor aún, el Mandatario criticaría más tarde al soberano por atrasar la
ceremonia, solo para recibir un categórico desmentido, desde Madrid.
Sería
el primero de muchos de los más insólitos desaguisados que nuestro país
sufriría en política exterior en los meses venideros y que un año más
tarde, terminaron este viernes con el descabezamiento casi total de la
Cancillería, en medio de un cambio de gabinete pedido, como afirmó este
viernes el analista político Tomás Mosciatti, “de la forma más
desembozada jamás vista en democracia, casi a gritos a través de la
prensa, por las presidentas de los partidos PPD, Natalia Piergenteli y
del Partido Socialista, Paulina Vodanovic, exigiendo una mayor
participación de sus partidos en el Gobierno… hasta da pena”.
Pero
este viernes, un día antes de cumplir un año de su mandato, el Gobierno
del Presidente Boric, realizó su segundo cambio de gabinete, marcado el
día anterior por otra de las derrotas más dolorosas de su mandato, el
rechazo a la idea de legislar la Reforma Tributaria, algo nunca visto
desde el regreso de la democracia, donde todos los gobiernos, incluso el
de Piñera, habían logrado sacar adelante algún importante cambio
tributario.
Una
derrota de tal envergadura que, como dijo Mosciatti, el propio
Presidente increpó “de la manera más inmisericorde” a la ministra
Secretaria General de la Presidencia, Ana Lya Uriarte, con lo cual,
asegura el analista, “invalidó otro cambio pedido también a gritos esta
semana por la opinión pública en la persona del ministro de Educación,
Marco Antonio Ávila, a quien se le reprochó también haber maltratado a
gritos a la diputada Viviana Delgado. Si él, como Presidente, gritoneaba
a una mujer, mal podía despedir a otro ministro que hacía lo mismo”,
conjetura Mosciatti.
En la instancia,
los ministros que dejaron sus cargos fueron: Antonia Urrejola
(Relaciones Exteriores), Juan Carlos García (Obras Públicas), Julieta
Brodsky (Culturas), Alexandra Benado (Deportes) y Silvia Díaz
(ciencias).
Asumieron como ministro de Relaciones Exteriores, Albert Van Klaveren; ministra de Obras Públicas, Jessica López; ministro de las Culturas, Jaime de Aguirre; ministro del Deporte, Jaime Pizarro y ministra de Ciencias: Aisén Etcheverry.
Además, a diferencia del primer cambio de gabinete, hubo cambios en 15 subsecretarías.
Y es que, rechazada de la forma más
categórica la propuesta constitucional en el plebiscito del pasado 4 de
septiembre, la Reforma Tributaria asomaba como uno de los avances más
importantes que el Gobierno se había fijado como objetivo, pues como
afirmó el seremi de Hacienda, Christian Gallardo, ella permitiría
financiar aspectos tan importantes como una Pensión Garantizada Universal de 250 mil pesos, apoyo a las pymes, controlar la evasión fiscal, entre muchas otras promesas de campaña.
Con
este rechazo, un texto muy diferente deberá ser presentado o bien este
año al Senado para alcanzar un quórum casi imposible de dos tercios o el
próximo año, a la Cámara de Diputados, para reiniciar su tramitación,
con lo cual es poco probable que pueda ser implementada en el actual
mandato.
El otro gran reto es el nuevo proceso constitucional, actualmente en marcha.
Aún
así, la semana pasada, Cadem anunciaba que el Presidente había
alcanzado un 35% de aprobación, su mejor resultado desde septiembre.
De ahí, la importancia de este segundo cambio de gabinete para enfrentar tales desafíos.
¿Cómo lo evaluaron los actores regionales?
JAVIERA MORALES
La diputada Javiera Morales señaló
que “el cambio de gabinete refuerza equipos, a un año del inicio de
gobierno. Se va mejorando la gestión, para cumplir y avanzar en el
programa de gobierno, en seguridad, pensiones y vivienda. Me gustó
muchísimo que el Presidente volviera a recordarle a cada ministro y
ministra su tarea, así se renueva el compromiso de este gobierno con los
chilenos y chilenas”.
ARIEL MIHOVILOVIC
Por
su parte, el candidato a consejero constituyente Ariel Mihovilovic
también se refirió a este segundo cambio de gabinete: “Espero que los
nuevos ministros y subsecretarios permitan mejorar en algo la gestión
del Gobierno, cuyos problemas se ven incluso en algo tan simple como la
ceremonia de cambio de gabinete. Dicho esto, pareciera ser que el
Presidente se quedó corto en los cambios que hizo: los ajustes debieron
ser más profundos, incluyendo varios otros ministerios cuya gestión
política se encuentra agotada y que requieren de cambios urgentes por el
bienestar de Chile”.
CLAUDIO FLORES
A
su vez, el exgobernador Claudio Flores también se refirió al cambio,
señalando que “me parece que era necesario para enfrentar los nuevos
desafíos en este nuevo escenario. Respecto de los cambios me parece que
este nuevo gabinete quedó más equilibrado, respecto de la paridad de
género y de militantes e independientes, con un promedio de edad de 52
años, un promedio que mezcla experiencia y juventud. Los nuevos
ministros más interesantes son, en mi opinión, el nuevo canciller Van
Klaveren y el nuevo ministro de Deportes Jaime Pizarro, ambos con
desafíos contingentes importantes. Me parece prudente la ratificación
del ministro de Educación, porque el trabajo que ha hecho en su cartera
es muy interesante, al poner en valor la educación pública. Quizá un
cambio en economía y medio ambiente hubiesen sido beneficiosos para la
región, ya que se requiere un esfuerzo del Estado para generar las
condiciones para que la industria del hidrógeno verde se quede en la
región y genere beneficios sociales para los habitantes, esto porque, en
mi opinión, las señales que ha dado el gabinete regional y el Gobierno
Regional no son claras para que esa industria se quede en la región. En
términos generales, espero que este nuevo gabinete del Presidente siga
trabajando por mayor justicia social, la eliminación de los privilegios
de los más poderosos de este país, y la reducción y la evasión
tributaria de los mas ricos”.
RODRIGO ÁLVAREZ
El
exdiputado por Magallanes Rodrigo Álvarez señaló que “conozco a varias
personas de las que han sido designadas ministros y me parece que son
buenos nombres, tengo una valoración positiva de ellos y de sus
capacidades. Al mismo tiempo celebro que el gobierno se de cuenta que
tiene que mejorar profundamente la gestión después de un año bastante
negativo en todos los aspectos para el país. Lo que si me parece extraña
es la decisión política, si alguien cree que los problemas políticos
que arrastra muchas dificultades o los problemas de gestión se
solucionan cambiando al ministro de Deporte, a la ministra de Ciencia o
al ministro de Obras Públicas y no haciendo cambios fundamentales en su
equipo político o en su equipo sectorial, me parece que está
profundamente equivocado”.
FRANCISCA ROJAS
Finalmente,
la exseremi de Bienes Nacionales y candidata a constituyente, Francisca
Rojas, dijo que “se trató de un cambio de gabinete improvisado, con
pocos cambios de fondo. Hubo cambios sectoriales, pero el Comité
Político sigue igual. Esperaba también la salida del ministro de
Educación, por su falta de gestión, pero seguirá en su cargo a pesar de
todo. El único ministerio que tuvo un cambio relevante es el de
Relaciones Exteriores, después de 1 año de muy mala gestión y errores
continuos”.