Cumpliendo una apretada agenda, la directora nacional de ChileCompra, Trinidad Inostroza, visitó ayer Punta Arenas para -entre otras actividades- informar de las iniciativas que se han implementado recientemente para facilitar las transacciones que a diario realizan proveedores y compradores regionales a través de la plataforma de licitaciones del Estado, la más grande del país en comercio electrónico.
En entrevista con Pingüino Multimedia, Inostroza ratificó que “la región más grande y austral de Chile transó US$ 75.734.437 durante los ocho primeros meses de este año”. Y que las micro y pequeñas empresas de la zona han vendido productos por 37 millones de dólares a través de la plataforma mercadopublico.cl, equivalente al 49,9% de los montos totales.
– Si bien las cifras son cuantiosas, la participación de la Región de Magallanes parece ser menor en el total país (US$5.957 millones). ¿A qué atribuye esto?
“Tiene que ver con la fuerte participación de la Metropolitana. No obstante, estamos hablando de cifras bastante importantes a nivel regional y cómo eso puede impactar en la economía local. Comparativamente, año 2014 y año 2015, hemos visto en los primeros meses un crecimiento de más del 20% de los recursos públicos en la región, por lo que nos interesa que sigan participando principalmente las MIPE y medianas empresas, que sumadas llegan a casi a un 60%.
– Las MIPE transaron US$ 37 millones. ¿Cómo se puede mejorar este nivel de participación?
“Primero, respecto de los compradores públicos, nos interesa -y es precisamente lo que estamos haciendo en la región- capacitarlos. Tenemos una modificación importante en el reglamento de compras públicas, que comenzó a regir en agosto y recoge una serie de recomendaciones de la Comisión Engel, para fortalecer la probidad en un sistema que a nivel nacional está alcanzando más del 3% del PIB. Es parte de nuestros objetivos que estos recursos sean bien utilizados, de manera proba y transparente por parte de los organismos públicos que los administran”.
– ¿De qué forma?
“Precisamente las nuevas modificaciones apuntan en ese sentido y se da una serie de herramientas, en temas como restringir las solicitudes de garantía, por ejemplo, para participar en los procesos de licitación, en cuanto a montos y naturaleza de ellas; que se permita que dos microempresas puedan participar en licitaciones públicas y pago oportuno a los proveedores son aspectos relevantes. El llamado es a que los organismos públicos incorporen en sus procesos de compra todas estas consideraciones”.
– ¿Y para los proveedores?
“Capacitación, orientación y apoyo para que se sumen a este sistema. Todavía hay margen para crecer”.
– ¿No será que es muy engorroso el sistema y a partir de esto se produce un cierto desencanto?
“Parte de la burocracia tiende a reproducirse, en el sentido de aumentar los trámites. ChileCompra quiere romper con esa práctica, que no se exageren las formalidades, porque muchas veces por eso las licitaciones se caen y todos pierden. En la actualidad el sistema apunta a destrabar los procesos”.
– ¿En qué consisten las modificaciones a lo que se denomina “materias de alto impacto social”?
“Uno de los focos del nuevo reglamento es el tema de la inclusión en el sistema de compra pública. Dado los altos volúmenes de montos que se transan en este sistema, nos interesa hacer políticas públicas, por ejemplo, promover la mayor participación de MIPE. Y en el caso de empresas de mayor tamaño, que existan buenas prácticas laborales, la contratación de discapacitados, la protección del medio ambiente y eficiencia energética. De tal forma que sean ponderaciones que se incorporen en las licitaciones públicas”.