Partieron como dos demandas separadas, pero ahora son una. 161 profesores presentaron en noviembre una acción judicial ante el Tribunal de Letras de Punta Arenas en contra de su empleadora, la corporación municipal de la comuna (Cormupa) por el pago del bono proporcional mensual de la Subvención Adicional Especial (SAE). Apenas cinco días después, otros 46 docentes hicieron lo propio. Las causas se unieron y hoy están en manos de la Corte de Apelaciones, donde se afinan los detalles de los años de servicio que serán parte de la demanda.
La acción judicial persigue el pago de dineros que el Estado entrega a través de la Subvención Adicional Especial (SAE), destinados, según argumentan los demandantes, a incrementar las remuneraciones de los docentes del sector público.
Sobre el tema, citan la jurisprudencia: en abril de 2014, la Corte Suprema concedió el pago a un grupo de docentes municipales de la comunidad de Laja, en la Región del Biobío.
En dicha oportunidad, el máximo tribunal de justicia del país desestimó los argumentos de la parte demandada de que dichos pagos sólo estarían destinados a profesores de establecimientos particulares subvencionados.
“El bono proporcional fue creado e incorporado a las disposiciones permanentes del Estatuto Docente, conformando la remuneración que deben percibir los profesionales de la educación (…)” manifestó la Corte Suprema en su fallo, agregando que “el Estatuto Docente la instituye como un derecho para dichos profesionales, tanto del sector municipal como del particular subvencionado”.
El abogado Javier Lagos, quien patrocina la demanda en contra de la Cormupa, manifestó que “históricamente, esto no ha sido pagado a los profesores porque las municipalidades y las corporaciones han entendido que sólo le correspondía a los profesores de colegios particulares subvencionados. Nosotros sostenemos que esto también les corresponde a los profesores de colegios municipales”.
El profesional agregó que “estos son dineros que ingresan a la corporación y que no llega a los profesores, y la Corte Suprema estableció el año pasado que sí les corresponde a los profesores de colegios municipales. La idea es replicar esa decisión en Punta Arenas”.
Tanto el abogado como profesores ligados a la demanda desestimaron entregar datos de cuánto podría costar el pago si la Cormupa llegara a perder el juicio, aunque la cifra se estima como millonaria.
Prescripción
La demanda presentada por los 207 docentes considera el pago del bono proporcional mensual correspondiente a los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014. Ello, ha constituido la primera línea de defensa por parte de la Cormupa, que argumentó que sólo se puede demandar por dineros adeudados hace dos años.
Los docentes hicieron una solicitud de excepción a la prescripción, que hoy se decide ante la Corte de Apelaciones de Punta Arenas, que deberá determinar si permite que la demanda incluya las deudas generadas desde 2009 o si, en cambio, considera que la mayor parte de los períodos se encuentran prescritos.
Por ello, manifestó Lagos, “el procedimiento en el tribunal está suspendido, mientras la Corte de Apelaciones resuelve”.
Bono SAE
Pese a que pertenece a la misma ley que el Bono SAE, el bono proporcional mensual corresponde a una fuente de financiamiento diferente a la que, en julio pasado, generó un millonario revés judicial para la corporación.
En esa oportunidad, un grupo de más de 300 profesores colegiados demandó a la institución por el pago del bono de Subvención Adicional Especial (SAE) y, ante la Corte Suprema, ganó la demanda correspondiente al año 2010, pese a que el mismo tribunal había fallado a favor de la Cormupa en los pagos correspondientes a años 2009 y anteriores.
El pago, cuyo monto aún no está definido, está considerado dentro de los $ 1.800 millones que la institución solicitó al municipio dentro del Plan Anual de Educación Municipal (Padem) para 2015, dineros que no están considerados dentro del presupuesto anual de la comuna.
Adicionalmente, la Cormupa anunció que evalúa repetir el juicio en contra del Estado de Chile, ya que los dineros del Bono SAE fueron pagados de acuerdo a instructivos emanados del Ministerio de Educación (Mineduc).