Cristián Bowen Garfias es subsecretario de Transportes, pero el fin de semana visitó Punta Arenas en calidad de ministro subrogante de esa cartera para participar como observador en el cabildo regional, última etapa de las consultas ciudadanas del proceso constituyente.
Diario El Pingüino conversó con él acerca del transporte en Magallanes y en Punta Arenas.
– Ministro, los puntarenenses están preocupados por la calidad del servicio de transporte público de pasajeros. ¿Qué medidas se han implementado para mejorarlo?
“Nosotros tenemos hoy día 61 buses, que son los buses de Movigas, y se abrió el llamado a una segunda licitación -que la vez pasada quedó desierta por diversas razones- y que aumenta los montos de los subsidios entregados y que llegan a cerca de $ 300 millones mensuales, lo cual permite que sea mucho más atractivo para los oferentes. Son varios ya los interesados que están evaluando participar. Dentro de esto es bueno señalar que los buses aumentarán a 84, que funcionarán los domingos y festivos, que llegarán a lugares, adonde actualmente no van, por ejemplo, el Cerro de La Cruz, donde no hay actualmente ningún servicio de transporte público. Asimismo, se dispuso que haya una rebaja en el pasaje del adulto mayor, del 50 por ciento, durante dos días de la semana. Esperamos que este servicio esté funcionando a partir de noviembre o diciembre de este año”.
– ¿No existe alguna posibilidad de que el transporte mayor mejore en estos meses y no que los usuarios deban esperar hasta noviembre o diciembre?
“Lo que hemos logrado, y hay que agradecer a Movigas, aun cuando no van a participar en la nueva licitación, es que aceptaran prorrogar sus servicios mientras no se superpongan con los del siguiente operador del transporte público. En ese sentido, seguimos trabajando para que esto sea lo antes posible, pero debe ser bajo el alero jurídico de una licitación, porque si no fuera así, se prestaría para cosas que nosotros no podemos hacer hoy día. Falta poco para noviembre y ahí esperamos que mejoren los servicios”.
Nuevos planes
– Como usted sabe, esta es una región extensa y de difícil geografía, por lo tanto, la conectividad es un tema. ¿Qué planes existen para Magallanes?
“Ya existe algo que se está realizando en las regiones del país, pero en particular en Magallanes. Bajo el alero del comité de ministros Ciudad, Vivienda y Territorio se han desarrollado planes de infraestructura para cada una de las regiones. Esto es un primer avance, porque ya se logró hacer a partir de las necesidades que hubiese en las regiones, con la participación evidentemente del Ministerio de Transportes en su rol de planificación. Además de eso, lo que se está buscando hacer con los procesos de descentralización es dar más atribuciones a las regiones para que puedan tener planes de desarrollo que vayan más allá de un gobierno en particular. En ese sentido, estamos muy esperanzados por las obras de infraestructura en general, que no sólo tienen que ver con Transportes, sino también con Obras Públicas. En ese ámbito, hay avances importantes en Puerto Williams, estamos mejorando la conectividad, también está el proyecto de la dársena para ampliar el puerto de Punta Arenas. Lo que debe hacer la región es ir viendo cuáles son sus principales brechas, los desafíos que quiere abordar más adelante y sobre esa base ir pensando la infraestructura que se requiere para ir transformando la Región de Magallanes y la Antártica chilena en un ícono del desarrollo a nivel mundial”.
– ¿Eso tiene que ver con la Agenda 30 30?
“Lo conversábamos con el intendente Jorge Flies, que para poder tener planes que sean sustentables en el tiempo, no basta con la opinión de una persona o una autoridad del momento, esto requiere coaliciones, que la comunidad esté involucrada, también el mundo empresarial y las autoridades políticas. Y se plantea un desafío: pensar en el 2030, cómo queremos que sea Magallanes en ese año. Una de las cosas que el intendente ha valorado y que yo también lo comparto, es esta especie de aclanamiento de los magallánicos, que cuando se ponen un desafío lo consiguen. Es así como esperamos inaugurar pronto la Fibra Óptica Austral, que llega hasta Magallanes por el Océano Pacífico, permitiendo conectividad y nivel de Internet mucho mejor que la que hoy día existe y también independencia de otros países, para poder abastecer de algo tan fundamental como son las comunicaciones”.
– Punta Arenas crece y se abre cada día más al turismo, ¿en qué etapa está el proyecto de rodoviario?
“El rodoviario tiene ciertas complicaciones en cuanto a cómo hacerse, dónde hacerse, y eso tiene que ser analizado. Nosotros, a través de la Dirección de Planificación y Desarrollo del Ministerio de Transportes, hemos colaborado con la Intendencia, que está aportando los recursos para poder estudiar justamente en qué lugar se debe posicionar el rodoviario. Hay que pensar que Punta Arenas no sólo tiene componentes de tráfico, sino también turísticos, que deben ser considerados al momento de diseñar dónde debiese estar un rodoviario. Ese proyecto actualmente está a punto de ser adjudicado y ahí comienzan los estudios. En general, todo este tipo de obras e inversiones requieren de estudios de ingeniería, licitaciones y participaciones, por lo tanto, no es algo que se pueda esperar en el corto plazo, pero sí creo yo que es uno de los proyectos estratégicos para esta región”.
– Es decir, ¿una vez que comienza a desarrollarse ya no para?
“Hay que requerir los financiamientos, hay que ir a buscar un montón de cosas, que si hay voluntad por parte de la región, como hemos visto que actualmente existe, debiese poder ser llevado adelante”.
– ¿Cuándo comenzará a operar en Punta Arenas el sistema SCAT – UOCT?
“Es un tema que también estamos trabajando con el Gobierno Regional y explicando en qué consiste. Hoy día los semáforos de Punta Arenas en algún momento de la noche parpadean, eso significa que no están coordinados computacionalmente. Lo que se logra con la coordinación digital es poder mejorar los tiempos de viaje en cerca de un 30 por ciento. Son proyectos que en general son muy buenos, porque permiten enfrentar los problemas de tráfico y tránsito de manera muy eficiente. Los estudios del sistema están en proceso de adjudicación, por lo tanto, esperamos que en los próximos dos años podamos tener no solamente una primera etapa de semáforos inteligentes y que estén conectados con una central desde la cual se puedan ir monitoreando diversas situaciones, sino que también poder reaccionar frente a emergencias que puedan ocurrir en las calles. Acá tenemos el problema del hielo y la nieve, lo que genera actualmente operativos de los que tenemos poca visibilidad y que podrían mejorar bastante con la existencia de un centro operativo como éste”.
Transporte informal
– Si bien es cierto aún no llegan a Punta Arenas Uber y Cabify, sí existe un incipiente transporte informal de pasajeros. Hace poco hubo un accidente con un bus que no estaba inscrito para trasladar pasajeros. ¿Qué se puede hacer al respecto?
“Ese bus no estaba registrado como transporte privado en la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones. Tenía 29 años de antigüedad, cuando el máximo permitido por la norma es mucho menor. Lo primero, respecto de eso, es hacer un llamado a todas las empresas; si no contratan vehículos inscritos en los registros, no sólo están faltando a la normativa del transporte, sino también a la normativa del trabajo. Por lo tanto, deben verificar si está inscrito, que es lo mínimo que pueden hacer por sus trabajadores y por la seguridad de las personas que se movilizan por las calles de la ciudad”.
– ¿Cómo se puede mejorar la fiscalización?
“Nos encantaría, evidentemente, tener mucha más fiscalización, pero también queremos hacer un llamado a las personas que ocupan estos vehículos privados a que pidan los permisos que otorga el Ministerio de Transportes, de tal manera que si no es así o detectan que el bus es muy viejo y claramente está fuera de la normativa, hagan la denuncia a la seremi, para que nosotros podamos fiscalizar”.
Nota:José Benítez / Fotografía César Sandoval