La
Comisión de Sistema Político de la Convención Constitucional generó una
propuesta sobre materias como la composición del Congreso y la
estructura del Poder Ejecutivo. Ambas claves para cualquier Carta
Fundamental.
El denominado “Gran Acuerdo Sistema
Político Final” fue firmado por la Coordinadora Plurinacional, Pueblos
Originarios, Pueblo Constituyente, Movimientos Sociales Constituyentes,
Chile Digno, Frente Amplio, Colectivo Socialista e Independientes por
una Nueva Constitución.
Este
acuerdo contempla la eliminación del Senado, dejando en su reemplazo
una “Cámara de las Regiones” junto con la implementación de un
presidencialismo atenuado.
El
nuevo acuerdo plantea en sus primeros artículos sobre el Poder
Legislativo: “El Congreso de Diputadas y Diputados es un órgano
deliberativo, paritario y plurinacional que representa al pueblo. Ejerce
la potestad legislativa y las demás facultades encomendadas por la
Constitución y las leyes”.
Además
se remarca que “el Congreso de Diputadas y Diputados será paritario,
asegurando que, al menos, el cincuenta por ciento de su composición sean
mujeres y que exista una representación efectiva de identidades trans y
no binarias”.
La
nueva fórmula también contempla la eliminación del Senado, pero su
reemplazo por una “Cámara de las Regiones” y, en vez de apuntar al
semipresidencialismo, se buscará implementar un presidencialismo
atenuado.
Reacciones
La iniciativa generó malestar en los parlamentarios de oposición de la Región de Magallanes.
El
senador Alejandro Kusanovic expresó que “hay dos factores que son bien
graves. Uno, que esto puede generar una concentración excesiva del poder
y el otro problema más grave que va en desmedro de las zonas extremas
por estar menos habitadas, ya que el
Senado representa el territorio y la Cámara de Diputados representa a
habitantes, y por lo tanto al eliminar el Senado los más perjudicados
vamos a ser las zonas extremas como Magallanes, que vamos a perder injerencia”.
Finalmente,
el diputado Christian Matheson manifestó que “más allá de las pasiones
que puede provocar este debate en el mundo académico o político, yo
considero que suprimir el Senado es un error por dos razones
fundamentales: primero, la existencia de dos cámaras supone un mecanismo
de control mutuo. El hecho que exista una “cámara revisora” permite que
sea posible una tramitación legislativa más acabada, de esta manera, si
se cometieron errores por una de las cámaras, existe una “segunda
instancia” para corregirlos. Segundo, la existencia de dos cámaras evita
la concentración del poder, favoreciendo un sistema de pesos y
contrapesos, muy relevante para un funcionamiento
sano de la democracia. Esto permite que una cámara fiscalice el trabajo
de la otra y eleva los estándares en cuanto a la formación de la ley”.