El
Ministerio de Educación (Mineduc) recientemente emitió un nuevo
documento, denominado Bases para una Reforma al Sistema Nacional de
Educación Superior, donde destacan las nuevas condiciones acerca de la
gratuidad en instituciones privadas. Específicamente, se señala que
también accederán a gratuidad las universidades privadas fuera del CRUCH
que tienen 4 años de acreditación o 3 incluida el área de
investigación.
De
acuerdo a lo consignado por el Mineduc, lo anterior surge como una
necesidad de dar una respuesta a un país que demanda más acceso, más
calidad y el resguardo de la educación como un derecho.
Entre
los principales puntos que la propuesta considera es referente al nuevo
marco regulatorio que dice relación que se establece un nuevo sistema
con mayores exigencias para la creación y el funcionamiento de
instituciones de educación superior (IES), con el fin de
garantizar el derecho social, la inclusión y no discriminación
arbitraria, la calidad, la libertad de enseñanza y diversidad,
autonomía, participación, transparencia, respeto y promoción de los
derechos humanos.
En
cuanto, al sistema común de ingreso a la educación superior, el
Mineduc propone comenzar con la construcción de un sistema común de
ingreso a la educación superior, de uso obligatorio para todas las IES,
que combine criterios de selección e inclusión.
Respecto
a la selección se sugieren pruebas estandarizadas, ranking de
notas, reconocimiento de aprendizajes previos (RAP) y pruebas
especiales. Sobre la inclusión, se busca lograr diversidad
asegurando el ingreso a la educación superior de estudiantes de
grupos históricamente discriminados, ya sea por provenir de
hogares de menor ingreso socioeconómico, pertenecer a
pueblos originarios, estar en situación de discapacidad u otras
situaciones de discriminación que se definan.
Financiamiento
Sobre
el financiamiento de este proyecto, el Mineduc sostiene que incluye la
gratuidad de los estudios de pregrado y el financiamiento a
las funciones de investigación y vinculación con el medio. Para
acceder al financiamiento público las IES deberán ser estatales, o estar
constituidas como una corporación de derecho privado sin fines
de lucro, no contar con sociedades comerciales entre los integrantes
de esta corporación, y ser propietaria de un porcentaje de los
bienes inmuebles de la institución.
A
su vez, cada institución deberá asumir una serie de compromisos,
entre otros, asegurar equidad y diversidad en el acceso y permanencia de
los estudiantes; además se incorpora un compromiso de participación
democrática dentro de cada plantel, incluyendo a los estamentos
académico, estudiantil y funcionario/trabajador, en órganos de gobierno
superior de la institución, con derecho a voz y voto.
Sobre
la gratuidad, daremos un primer paso en su implementación en
2016, cuando, a través de la ley de presupuestos, creemos una
transferencia que beneficie a los estudiantes de hogares de los
cinco primeros deciles de ingreso, que se encuentren matriculados
en cualquiera de las universidades estatales, en universidades privadas
que cumplan con requisitos, o en algún Instituto Profesional o
Centro de Formación Técnica que cumpla con estar acreditado y
constituido como una persona jurídica sin fines de lucro.
Es
en este punto, que el rector de la Universidad de Magallanes (UMAG),
Juan Oyarzo, había manifestado su preocupación al decir que “es
preocupante, porque aunque son muy pocas las instituciones que cumplen
con esa condición, el tema es que se están cambiando los requisitos,
porque se suponía que era solamente el CRUCH, y ahora otra vez se está
ampliando esta cobertura. A mí me confunde, que el Estado entregue
platas públicas a las universidades privadas, porque la plata se entrega
a las instituciones y no a los estudiantes. Y es plata de todos los
chilenos que a nosotros nos controlan con varios mecanismos que no
operan en las privadas. Es por eso que esperamos que, prontamente, se
instale la Superintendencia, para que supervise a todas estas
universidades”.
Finalmente,
dentro de la elaboración del proyecto propuesto por el Mineduc, señala
que “la implementación de los puntos anteriores demanda la mejora
de la institucionalidad pública, creando servicios y fortaleciendo
instituciones. En concreto, se propone crear por ley: La Subsecretaría
de Educación Superior, como parte del Ministerio de Educación,
con la función de ser el órgano rector del Sistema
Nacional de Educación Superior, y con presencia efectiva en las
distintas regiones y territorios de la nación. La Superintendencia de
Educación Superior, como el órgano fiscalizador del cumplimiento de la
normativa, descentralizado y desconcentrado. Se señalarán sus objetivos,
funciones y atribuciones, sus procedimientos para recibir
denuncias y reclamos, y las infracciones y sanciones asociadas”.
PSU
El
Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (Demre)
comunicó oficialmente en su sitio web que se abrirá un nuevo período
extraordinario de inscripción para la PSU entre las 9.00 horas del
lunes 14 de septiembre y las 13.00 horas del lunes 28 del mismo mes.
El
registro de los interesados, tal como durante el período ordinario, se
efectuará a través de la página (www.psu.demre.cl), sección Portal de
Inscripción, donde los estudiantes deberán completar todos los pasos
consignados por el sistema, que incluyen el ingreso de información de
contacto, sede de rendición y prueba electiva, entre otros datos
obligatorios.
La
PSU, se aplicará el lunes 30 de noviembre y martes 1 de diciembre a
través de 177 sedes de rendición, y los resultados se divulgarán el
domingo 27 de diciembre. Por su parte, el arancel tendrá un valor único
de $ 28.790 y se podrá cancelar en el Banco de Chile mediante cupón de
pago tras completar todos los pasos o vía internet a través del sistema
Webpay para tarjetas bancarias de crédito y débito.