Luego
que la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), entregara este jueves el
nuevo informe de precios de los combustibles -que anotó una baja de 30
pesos por litro para la gasolina de 93 octanos y 22 para el Diesel-, el
seremi de Energía de Magallanes, Sergio Cuitiño, comentó el indicador,
refiriéndose al quiebre de la curva al alza y los factores que inciden
en la fluctuación de su valor comercial.
El principal elemento que influye en el valor de los combustibles es el externo, indicó la autoridad regional del ramo.
“Los
combustibles líquidos que se consumen en Chile y por lo tanto en
Magallanes, tales como el Diésel, Nafta, Kerosene, gasolina 93 y 97
octanos, entre otros, se producen por la refinación, a partir de la
importación del 98%, y de la producción nacional efectuada en
Magallanes, que corresponde al 2% del petróleo crudo (materia prima),
razón por la que sus precios están sujetos a variaciones del valor
internacional del barril de petróleo”, partió explicando el seremi
Sergio Cuitiño.
Cuitiño
añadió además que, como el valor del barril se transa en dólares, “sus
variaciones también son empujadas por el precio de nuestro cobre o por
otras contingencias como los actuales conflictos bélicos en Medio
Oriente y Europa”.
Mepco
Respecto
al precio de los combustibles, el seremi detalló que los componentes
son: el valor en refinería, el transporte o cabotaje, el margen de
comercialización y los impuestos tales como el IVA y el impuesto
específico asociado al MEPCO, que en el caso de las empresas de
transporte de carga tienen derecho a la devolución parcial de este
impuesto pagado al Diésel (Ley N°19.764).
En
relación con el Mecanismo de Estabilización de Precios de los
Combustibles (MEPCO), Cuitiño indicó la Ley Nº 20.765 publicada el 9 de
julio de 2014 crea este instrumento con la finalidad de estabilizar los
precios de venta internos de los combustibles, incluidos en la Ley N°
18.502, “evitando con ello que los valores finales de comercialización
de los combustibles afectados por las contingencias internacionales no
experimenten incrementos abruptos”.
Parafraseando
al ministro Mario Marcel, el seremi Cuitiño afirmó que, dicho de otro
modo, el MEPCO amortigua las fluctuaciones del mercado mundial de los
combustibles; para ello opera a través de incrementos y rebajas a los
impuestos específicos a los combustibles mediante un componente
variable, que se modifican sumando al componente basal determinado para
cada uno de los combustibles gravados con impuesto (Gasolina, Diesel,
GNC y GNL).
Por
lo anterior, a través de un impuesto variable, el Fisco hace que las
fluctuaciones del precio mayorista no sean superiores a 0,12 UTM/m3 por
semana, o sea, cuando el precio aumenta, entrega un subsidio
disminuyendo el impuesto que amortigua el incremento de los precios, lo
cual significa dejar de recaudar; y a la inversa, cuando el precio
disminuye, sube el impuesto para estabilizarlos, al tiempo que también
recauda recursos. Así, cuando el precio del combustible es muy alto, el
valor del mecanismo regulador se vuelve bastante negativo llegando en
algunos lapsos incluso a superar el monto del componente fijo del
impuesto, lo que implica que el impuesto específico está entregando un
subsidio a los combustibles debido a la magnitud de este elemento
variable.
“Es
por este motivo que la eliminación del impuesto específico no
reflejaría necesariamente una reducción del valor de los combustibles,
sumado a que este impuesto es un ítem relevante en la recaudación fiscal
del país, por lo que hablar de impuesto específico es hablar también
del MEPCO”, explicó.
En
lo que va del 2024, a partir de febrero se han observado aumentos en el
valor de los combustibles, por lo que el MEPCO ha operado aliviado el
alza por medio de subsidios que promedian a la semana durante el primer
trimestre 75 y 70 pesos/lt para la gasolina y el Diesel respectivamente;
es decir $USD 90 millones para contener -en este período- incrementos
bruscos.