Esta
semana revivimos un nuevo proceso de participación ciudadana para
dialogar acerca de la Política Nacional de Apoyos y Cuidados (PNAC), que
se está construyendo desde los territorios y que busca implementar una
nueva forma de organizar las labores de cuidados.
El
encuentro, que fue liderado por nuestra secretaría regional
ministerial, y la secretaría de la Mujer y la Equidad de Género, tuvo
como objetivo discutir y validar con la ciudadanía los aspectos claves
de la construcción de esta política social, junto con dar a conocer las
iniciativas que hemos logrado en la materia.
Durante
el Gobierno del Presidente Gabriel Boric creamos el Sistema Nacional de
Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”, que será parte de esta política, y que
consiste en una red integrada e intersectorial de servicios,
prestaciones y beneficios públicos y privados, articulados y regulados
por el Estado para garantizar el derecho universal del cuidado.
Es
importante reconocer que algunas de estas ofertas ya existían, como el
Programa Red Local de Apoyos y Cuidados, creado en el 2017 bajo el
Gobierno de la entonces Presidenta Michelle Bachelet, y que en estos
dos años hemos reforzado, respecto a su presupuesto y coberturas.
En
Magallanes, comenzó a implementarse en la comuna de Natales y Cabo de
Hornos, y ahora se encuentra presente en Punta Arenas, Porvenir y Torres
del Paine, entregando servicios básicos de cuidado en el domicilio de
la persona con dependencia para disminuir la sobrecarga de la persona
cuidadora; un plan para fomentar el bienestar psicosocial tanto de las
personas en situación de dependencia y sus cuidadores; y finalmente, la
entrega de bienes o servicios que faciliten el cuidado, como podología,
peluquería, kinesiología, y ayudas técnicas, como adaptaciones de la
vivienda, artículos de aseo, entre otros.
Con
la incorporación de estas nuevas ciudades estamos llegando a cerca de
187 diadas, concepto utilizado para referirse a la dupla conformada
entre la persona que cuida y quien recibe el cuidado.
Sobre
los nuevos programas, este año iniciamos las obras de los Centros de
Cuidados Comunitarios para las comunas de Torres del Paine y San
Gregorio, un nuevo tipo de establecimiento destinado al bienestar de
quienes ejercen y reciben acciones de cuidados, a través de la provisión
de servicios públicos, atención directa en los hogares a través de
visitas, la conformación de grupos de apoyo y autoayuda, y acciones de
cuidados para personas dependientes.
Quiero
destacar la primera acción administrativa que asumió el Ministerio de
Desarrollo Social y Familia en el sistema “Chile Cuida, que fue crear en
el Registro Social de Hogares (RSH) un complemento para que las
personas puedan acceder e identificarse como personas cuidadoras. Esta
medida permite a la ciudadanía contar con un certificado y/o credencial,
y una atención preferente en algunos servicios públicos, como Fonasa,
Senadis, CorreosChile, Banco Estado, y otros. A su vez, nos ayuda como
Gobierno a cuantificar y caracterizar a las personas cuidadoras para el
diseño de la PNAC.
A
la fecha, 857 personas se han inscrito como cuidadoras en la región, de
las cuales el 83,2% son mujeres. Pese a esta cifra tan alta de mujeres a
cargo de las tareas de cuidados, es importante destacar que Magallanes
es la región donde existen más hombres (16,8%) ejerciendo esta labor.
Sin
embargo, somos conscientes que el diseño de esta política debe
redistribuir estas responsabilidades y ofrecer un reconocimiento y
retribución, para mejorar la seguridad económica y el bienestar de las
mujeres.