A
un año de asumir la conducción del país el Presidente Gabriel Boric
opta por realizar un segundo ajuste a su gabinete con el objetivo
mejorar la capacidad de respuesta y la gestión ante las urgencias que
hoy tiene el país y la ciudadanía. Sin duda varias de las autoridades
reemplazadas tenían déficit de conducción en sus carteras, pero se
extraña que no haya ocurrido lo mismo en ministerios más críticos en
términos de impacto sobre la ciudadanía y que hasta ahora presentan
escaso desarrollo en sus tareas. Por otro lado, de ser esa línea de
evaluación condicionante para el segundo año de gobierno, sería
esperable que cambios sustanciales se realicen también en regiones, en
donde el gobierno indudablemente tiene problemas de conducción, de
impacto ciudadano y de certezas.
El
gabinete regional en Magallanes ha tenido un año de aprendizaje, en
donde la falta de empoderamiento y conducción ha sido la tónica
permanente, generando una sensación de inmovilismo (quizás por comunicar
mal), alejamiento de los intereses ciudadanos y sus organizaciones, de
falta de oportunidad en su accionar (quizás condicionado por
instrucciones o intervenciones desde el gobierno central). A pesar de
declararse permanentemente en coordinación, lo que menos se evidencia es
precisamente esa característica, dando la impresión que se planifica
mucho, pero se ejecuta poco.
En
la conformación del gabinete regional se podía observar la selección de
seremis con fortalezas técnicas y otros con capacidades más de gestión
política. Una combinación que de funcionar permitiría una adecuada
inserción de las políticas públicas en los tejidos sociales y
productivos de Magallanes. Sin embargo, en la práctica mayoritariamente
los seremis de experiencia política han destacado bien poco y sus
carteras han tenido escasa repercusión mediática y social, algunos con
déficit en la formulación de proyectos, vitales para la gestión del
gobierno. Por otro lado, los seremis con perfil más técnico han
respondido a sus características, pero aún no logran desarrollar sus
tareas y habilidades políticas requeridas para las transformaciones
proyectadas, y el impulso de los planes y programas del ejecutivo. A
casi un año de desempeño aún hay seremis desconocidos (invisibilizando
sus carteras), otros que en apariencia desconocen las funciones y tareas
de sus cargos y otros escasamente empoderados que difícilmente permiten
proyectar la región y sus poblaciones desde los ámbitos de sus
ministerios. Seguramente el tiempo de aprender se acabó para varios de
ellos.
Inevitablemente
la evaluación del gabinete regional pasa por escrutar la conducción de
nuestra delegada regional. Una profesional joven y aguerrida, con
capacidad de diálogo, entendimiento y acuerdos, pero que sin embargo no
ha podido destacar por aquellas cualidades que seguro la llevaron al
cargo. Probablemente gran parte del año su conducción se vio
auto-torpedeada por su rechazo al cargo que ostenta o por un mal
entendimiento a las instrucciones centrales en torno al rol de los
Gobernadores en el territorio. Lo anterior, ha generado un ya evidente e
insostenible vacío de poder en torno a los roles del ejecutivo en la
región que obliga a mirar hacia el centro o la Gobernación, en donde
muchas veces no se encuentran respuestas en forma oportuna. Esto se
manifiesta ya en un consenso generalizado, que la descentralización y el
despliegue del ejecutivo en la región está aún al debe en el ejercicio
de un mayor liderazgo para la conducción (política y técnica), y para la
toma de decisiones con la pertinencia regional que se espera. Si el
Gobierno quiere mejorar su capacidad de respuestas y gestión en
Magallanes sin duda un cambio mayor no sólo de estrategia y estilo es
necesario, sino también es indispensable que sea de conducción y
autoridades. A casi seis meses del anuncio de la delegada de una
evaluación y cambios en su gabinete que finalmente nunca se concretó,
los diagnósticos más generalizados y transversales hoy día apuntan a que
los cambios requeridos deberían comenzar desde su figura.