Sorpresa
causó en los medios nacionales una publicación de ayer del diario El Mercurio
en la que se asegura que el senador Carlos Bianchi Chelech mantiene el 93% del
total de las asignaciones después de ser desaforado, es decir, sigue
percibiendo 19.318.562 pesos mensuales por concepto de asignaciones
parlamentarias.
El
hecho generó un sinnúmero de comentarios y de transversales rechazos. El
primero que alzó la voz muy temprano en la mañana fue el locutor Tomás
Mosciatti, quien en su comentario en radio Bío Bío dijo que “así están las
cosas en nuestra política. Cómo es posible que Bianchi que está desaforado, es
decir, no está trabajando y reciba 19 millones 318.562 pesos mensuales. ¿Cómo
es posible que reciba asignaciones parlamentarias si no está ejerciendo labores
parlamentarias?”.El
director de radio Bío Bío fue más allá y agregó: “Y ojo que esta no es la
renta, estas son las asignaciones. La renta bruta mensual de Bianchi es de
9.121.806 pesos que sigue ganando la renta y prácticamente con todas las asignaciones”.
“Le
quitaron el 7% de las asignaciones porque no se está trasladando. Los pasajes,
pero… ”, finalizó Mosciatti.
Tras
ser desaforado el 5 de junio pasado, Bianchi dejó de concurrir al Congreso y
ello está estipulado en la asistencia de los senadores, pero pese a ello
mantiene la renta bruta mensual que es de $ 9.121.806 por concepto de dieta parlamentaria y
también sigue entregando boletas por millonarias asesorías y pagos a terceros,
tanto en forma directa como por medio de los pagos que se realizan a través de
la denominada Bancada Independiente-Mas del Senado.
Ante
la incredulidad de muchos, Pingüino Multimedia contactó ayer al diputado
magallánico Juan Morano (DC), quien al ser consultado por la resolución de la
Comisión de Asignaciones de la Cámara Alta señaló que “no me corresponde a mí
pronunciarme de la forma en que el Senado aplica sus normas de administración
interna”.
El
democratacristiano comparó la
determinación con lo acontecido en la Cámara Baja: “La práctica en aplicación en
la Cámara de Diputados sólo permite el pago de las remuneraciones propias y de
las personas contratadas por la Cámara para el apoyo del quehacer parlamentario
y los contratos preexistentes permanentes se siguen cancelando. Esto en
atención a que los desaforados, siguen siendo parlamentarios, pero no pueden
ejercer su rol, hasta que la justicia decida culpabilidad o inocencia. Si es
inocente se mantiene su estatus, si es declarado culpable cesan por el plazo de
la sentencia sus derechos”.
Al ser
consultado por el criterio expuesto en junio pasado por el presidente de la
Cámara Alta, Patricio Walker, quien manifestó el 26 de junio pasado que se
suspendían los pagos de asignaciones a su colega Carlos Bianchi Chelech, después de recibirse la notificación oficial de la
decisión de la gran mayoría del Pleno de la Corte Suprema que determinó la
pérdida del fuero parlamentario a Bianchi: “?Lo indicado por el honorable senador Patricio Walker
debiera ser, si el así lo señaló, entiendo que es lo que debiera ocurrir”.
– Diputado, ¿cree
usted que este tipo de decisiones ayudan a la agenda de probidad y
transparencia que impulsa el Gobierno de Michelle Bachelet?
“Obviamente
que cualquier caso que genere incertidumbres y dudas acerca de los
procedimientos en una de las cámaras no es conducente con la tarea de
recuperar confianza y credibilidad, y no ayuda a la agenda de probidad y
transparencia que impulsa el Gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet”.
– ¿A quién le
corresponde pronunciarse respecto de los alcances y consecuencias de los
desafueros en las asignaciones?
“A
cada una de las instituciones. Me imagino que el Senado lo hará a través de
sus órganos institucionales y su jerarquía”.
Reglamento
El
Reglamento del Registro Especial de Asesores Externos está contenido en la
Resolución Resolutivo
de Asignaciones Parlamentarias, la Comisión de Régimen Interior del Senado de
la República de Chile, lo aprobó en la sesión del 14 de diciembre del mismo
año.
El
documento es de cumplimiento obligatorio para todos los senadores chilenos.
Sin
embargo y, al parecer, por problemas burocráticos, de falta de coordinación e
información o de otro tipo que no son conocidas en forma real y clara,
documentadamente, algunos de sus acápites no se respetan o no se cumplen como
lo establecen las normas legales vigentes.
Estas
normas sí son claras y precisas; si un senador es desaforado, seguirá
percibiendo la millonaria dieta que ha sido fijada por ley y que, en el caso de los senadores supera los
6 millones de pesos mensuales.
Y de
esa norma dio fe el mismísimo presidente de la Cámara Alta, el senador Patricio
Walker quien, el 26 de junio pasado, informó a la opinión pública que se
suspendían los pagos de asignaciones a su colega Carlos Bianchi Chelech,
después de recibirse la notificación oficial de la decisión de la gran mayoría
del Pleno de la Corte Suprema que determinó la pérdida del fuero parlamentario
a Bianchi.
El
senador Walker agregó que en el Senado chileno “no van a haber defensas
corporativas, cada senador que sea imputado, desaforado, tendrá que responder a
la justicia como cualquier chileno. Acá es importante que se respete el
principio de igualdad ante la Ley”.
Y
taxativamente declaró que “habida consideración de que se suspende la labor
legislativa del parlamentario, propuse, en la última sesión de régimen interno
que para todos los casos de desafuero se suspende el pago de asignaciones
parlamentarias relacionadas con el traslado de los senadores al Congreso
Nacional, pasajes aéreos, viáticos y otro tipo de asignaciones de esta
naturaleza”.Y el
presidente del Senado terminó remachando “acá han operado las instituciones; la
culpabilidad o no del señor Bianchi
la determinará los tribunales de justicia, una vez que exista una sentencia
definitiva, recordemos que las sentencias definitivas pueden condenar o
absolver”.
Los pagos
Sin
embargo, la corporación ha seguido pagando el costo de las oficinas
parlamentarias, 1 millón tres mil 631 pesos; telefonía celular, 774 mil 203
pesos; difusión, 1 millón 308 mil 100 pesos; actividades regionales, por 673
mil 340 pesos, con un total de 6 millones 483 mil 888 pesos.
También
destaca el pago de los servicios de Claudio Barrientos Mol, “asesor” y
“conductor”, un millón 514 mil 500 pesos
mensuales; Cecilia Mancilla, como secretaria ejecutiva de Bianchi, 2 millones
106 mil 522 pesos por mes, y Froilán Vidal Vargas, como asesor con un pago de
2.4 millones de pesos (ver infografía).
Vidal
fue contador de Bianchi cuando éste mantenía los negocios denominados “La Nona”
y “Natta Pizza”, actualmente a nombre de personas vinculadas familiarmente con el imputado, desaforado y suspendido senador.
A ello hay que sumar el
pago de los servicios del abogado externo Manuel José Benítez, quien cobró en
septiembre pasado $ 2 millones 941 mil por concepto de “consultorio
jurídico personalizado y en programas de
radio y televisión”.
Estas emisiones son en
radios y canales magallánicos y también son canceladas con dineros del
Senado. Pero no deja de llamar la
atención que el mismo abogado recibió la misma suma de dinero el mes de agosto,
pero por concepto de “Asesoría y seguimiento de tramitación de diversos
proyectos de ley”, cuando el senador ya estaba desaforado y carecía de función
legislativa alguna: lo mismo se repitió en los meses de junio y julio.
Danza de
millones
Bianchi comparte comité
independiente con otro singular personaje, el senador Alejandro Navarro, del
Movimiento Amplio y Social (MAS).
En las rendiciones de
dinero aparece una “Secretaria del Comité”, identificada como Carolina Andrade
Paillancán, quien recibe 920 mil 320 pesos por esas funciones, pero ocurre, y
esto también genera dudas razonables en su cometido porque ella vive en Punta
Arenas y, en la práctica ejerce como secretaria de la oficina distrital del imputado, desaforado y suspendido
parlamentario.
Y suma y siguen estos
pagos con fondos del Senado, porque el abogado Mauricio Daza, defensor de
Bianchi en las causas criminales en su
contra, percibió 1 millón 666 mil 667 pesos mensuales como asesor externo del
mismo comité independiente, pese a que Bianchi está desaforado desde junio
pasado.
Y hay
más. Hasta junio aparece recibiendo dineros de la corporación Elson Bórquez
Yáñez, un ex operador político del PRI, que habría ayudado al senador a tratar
de dar forma orgánica a un nuevo referente político denominado “Democracia
Regional”, cuya situación no está definida.
El
problema radica en que “las normas de probidad indican que las personas que
apoyen intereses políticos particulares
no deben recibir recursos de las asignaciones parlamentarias”.
Pingüino Multimedia se contactó
con la senadora Carolina Goic, quien declinó referirse al tema. En tanto, al
cierre de esta edición, que no fue posible recepcionar las opiniones del
diputado Gabriel Boric.