Los consejeros regionales Marcelino Aguayo, Dalivor Eterovic, Nicolás
Gálvez, Rodolfo Moncada, Roberto Sahr junto a la consejera Patricia Vargas
participaron en el seminario “Experiencias Comparadas de Descentralización en
América Latina”, desarrollado en dependencias del Ex Congreso Nacional en
Santiago.
La actividad organizada por la Subsecretaría de Desarrollo Regional
(Subdere), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) y el
Centro de Extensión del Senado convocó a expertos de Perú, Colombia y Ecuador,
con el objetivo de presentar las experiencias de sus países en materia de
descentralización.
La iniciativa no estuvo exenta de polémicas, ya que al comienzo, cuando
llegó el ministro del Interior, Jorge Burgos, al salón del ex Congreso y se
sentó en la testera, cores de distintas regiones realizaron una “funa” elevando
un lienzo que consignaba “Descentralización ahora! Más poder para las
regiones”.
Luego de este altercado y de finalizado el seminario los Consejeros
Regionales de Magallanes y la Antártica Chilena valoraron la iniciativa, ya que
es la instancia propicia para conocer el proceso vivido por países vecinos,
pero a su vez criticaron la falta de voluntad política de parte de las
autoridades que tienen las facultades de llevarlo adelante.
En ese sentido el consejero, Nicolás Gálvez, afirmó “evidentemente para
poder generar un proceso de descentralización en el país, es necesario observar
que es lo que han hecho nuestros vecinos, tenemos casos particulares y que son
muy similares al caso chileno, como es el caso colombiano, que hace algunos
años generó un proceso constituyente y además ha tenido procesos
descentralizadores anteriores a los nuestros por tanto, son procesos que hay
que observar”.
Además, Gálvez enfatizó en que “lamentar la ausencia y el retiro del
subsecretario Ricardo Cifuentes quien en este proceso de descentralización
chileno se ha portado de manera muy tozuda, cosa que es muy extraña, siendo él
una persona de región, habiendo sido intendente. Que él se presente hoy como
una autoridad centralista, eso es tremendamente lamentable y esperamos que
ojalá esa visión central que hoy el subsecretario está planteando y el Gobierno
está planteando, pueda ser modificada, de manera de poder tener un proceso que
incorpore a todos los actores incumbentes, en especial a quienes estamos en
regiones”.
Similar fue la percepción del consejero de la Provincia Antártica,
Rodolfo Moncada, quien por un lado
destacó la participación de cada país y por otro criticó la falta de claridad
de parte del subsecretario, quien en su breve intervención, se refirió a
la elección de intendente como “el gran
paso de la descentralización”, omitiendo que junto a ello va el nombramiento de
la figura del gobernador regional y “además permanece sólo cinco minutos en la
sala sin escuchar las opiniones de los
presentes”.
Por su parte el consejero, Dalivor Eterovic, resaltó los avances y logros
de los países representados “en los tres casos partieron trabajando en una
nueva constitución política, ya que la que tenían en los momentos de dictadura
no era efectiva y es allí donde establecen aspectos tan importantes como la
regionalización y la descentralización”, comentó.
Asimismo la consejera, Patricia Vargas, comentó el panorama que se puede
apreciar en cuanto a este tema, además de recalcar la “pobre” intervención en
el seminario por parte de las autoridades y señaló “nos llama la atención, que
países amigos, cercanos tengan procesos descentralizadores, con una antigüedad
de 15 años y nosotros hemos podido apreciar en este seminario de Flacso en
conjunto con el Senado, que se carece de las voluntades políticas, para avanzar
como quisiéramos todos en las regiones, tener más poder las regiones. Lo hemos
visto porque ha sido una intervención pobre de parte del ministro Burgos y una
ausencia importante, a parte solamente el saludo del subsecretario Cifuentes”.
En tanto, el consejero Roberto
Sahr, fue claro al expresar lo que a su juicio es la única forma de
descentralización “interesante escuchar experiencias de otros países en cuanto
a la descentralización, pero se escuchan las quejas que normalmente tenemos
nosotros también, se repiten en otros países y se ve que la descentralización
es muy difícil, muy complicado. Normalmente el poder central, los ministerios o
los gobiernos no son muy proclives a entregar poder. Por lo tanto, de las
experiencias que uno conoce o lo que ha leído o estudiado, creo que la mejor y
única posibilidad de una verdadera y efectiva descentralización, es el
federalismo, yo creo que los países con estado federales son los que han podido
descentralizar efectivamente”, comentó.
Además agregó que “cuando a nosotros se nos dice que se quiere hacer en
futuro a Chile un país unitario, descentralizado, eso es falso, es una falacia,
una mentira. Unitario es centralizado, quieren hacer un país centralizado y
descentralizado y eso no puede ser, o es federalismo descentralizado o es
unitario centralizado, no hay otra alternativa”.
Finalmente,
el consejero Marcelino Aguayo, destacó la participación y el interés de los
consejeros de Magallanes “hemos visto los pro y los contra de la
descentralización con el objetivo de que este proceso sea exitoso en nuestro
país, efectivo y equitativo, que permita el desarrollo de los territorios y por
añadidura el bienestar de los hombres y mujeres que vivimos en regiones”,
concluyó.