Los concejales Vicente Karelovic y José Aguilante expresaron
su inquietud por la reiterada presencia de animales que andan sueltos en la vía
pública, ya que constituyen un serio riesgo para los conductores de vehículos y
también para los peatones que pudieran sufrir lamentables consecuencias.
Ambos ediles expresaron su preocupación por el problema, el
cual es conocido desde hace tiempo, cada vez que los pastos naturales escasean
en los predios y parcelas ubicados en el sector periurbano de Punta Arenas.
El concejal Karelovic señaló que la presencia de esos
animales constituye un riesgo tan grande que “hasta podrían causar la muerte de
los conductores que tuvieran el infortunio de que los impacten con sus
vehículos o ser, a su vez, impactados por ellos si corren asustados por el
ruido en calles y avenidas de tráfico intenso”.
Por su parte, el concejal José Aguilante señaló que la
presencia de animales sueltos en las vías públicas “constituye un problema
grave que tendremos que resolver lo más pronto posible”.
Aguilante indicó que, una vez que se proceda a la
identificación y domicilio, los dueños de esos animales, en su mayor parte
equinos, pero que también se ha podido apreciar que entre ellos ha habido
vacunos y hasta cerdos, especialmente, en la parte alta sur de la ciudad, de
acuerdo con las versiones de vecinos del sector, debieran ser notificados de
que se ha cometido un infracción a la Ley de Tránsito y aplicarles multas de
monto significativo.
La norma legal
El decreto alcaldicio número 1.940, del 11 de junio de 2010,
que fija la ordenanza sobre derechos municipales por servicios, concesiones,
permisos y otros, contempla, en el artículo tercero, el cobro por ingreso al corral
municipal de equinos, bovinos, ovinos y otros.
El artículo 165 de la Ley 18.290, en su punto 11 establece
la prohibición, en las vías públicas, dejar animales sueltos o amarrados en
forma que pudieren obstaculizar el tránsito.
El cruce de animales, de uno a otro lado de la vía, sólo
podrá hacerse en lugares autorizados y previamente señalizados.
Los dueños u ocupantes de predios, con acceso a las vías
públicas, deberán mantener en buenas condiciones los cercos y puertas para
evitar la salida del ganado.
No se podrá efectuar arreo de animales por caminos
nacionales, sin contar con permiso previo de la autoridad correspondiente.
En las regiones de Aysén y Magallanes, “la autoridad
regional correspondiente podrá establecer normas permanente para el arreo de
animales por caminos públicos”.
De acuerdo con la norma, el solo hecho de que un animal
deambule por la vía pública hace al propietario del animal responsable de
infracción a dicha normativa.
El artículo 43 de la Ley de Rentas establece que “son rentas
varias de las municipalidades, todos aquellos ingresos ordinarios de las mismas
no especificados especialmente, y entre otros, los que siguen: “precios de las
especies encontradas o decomisadas o de animales aparecidos y no reclamados por
sus dueños. El plazo para reclamar las especies encontradas o los animales
aparecidos será de un mes, contado desde la fecha en que hubieren llegado a
poder de la municipalidad. Si dentro de los seis meses siguientes, a la fecha
del remate, el dueño de la especie perdida o del animal aparecido los
reclamare, la municipalidad estará obligada a entregarle el valor que hubiere
obtenido en el remate, deducidos los gastos ocasionados”.
Problemas
Los problemas para la Municipalidad de Punta Arenas son que
está pendiente la aplicación de una serie de medidas que han sido analizadas en
una comisión ad hoc para el problema.
Por ejemplo, no está definido aún un terreno habilitado, con
cerco adecuado, guardias, instalaciones para alimentos y agua para los animales
que pudieran ser llevados hasta allí en un vehículo adecuado, del que también
aún se carece.
Además, al faltar esas condiciones, Carabineros tampoco está
en condiciones de asumir una facultad que le ley le otorga frente a los
animales sueltos en las calles por las mismas razones señaladas en el párrafo
anterior.
Tampoco es confiable utilizar las marcas que pudieran tener
los animales sueltos porque o no las tienen o han sido alteradas por personas
irresponsables.
Lo concreto es que los dueños de animales del sector de
parcelas periurbanas deben mantener cercos y tranqueras en buenas condiciones y
evitar que sus animales accedan a las calles y avenidas de Punta Arenas.